Le Quartier Bel-Air Sud

Demain, vendredi 14 février à partir de 18h Europe Ecologie Les Verts célébrera à sa façon la Saint Valentin. Sous le signe On sème dans le 12ème, des graines de fleurs biologiques seront distribuées par les candidats et militants :

• place de la Bastille
• place Félix Eboué.

À semer le 14 février pour une récolte le... 23 mars !

Dans le cadre du projet d'aménagement du secteur Bercy Charenton, la ville de Paris a confié en 2010 à la société Etat d'Esprit la conception et la mise en œuvre d’une démarche de concertation innovante comprenant réunions publiques, ateliers de travail urbains.

Depuis le 11 mai 2011, date de la première réunion de concertation, nous nous efforçons de suivre ce projet capital. Tâche bien difficile car cette concertation ressemble un peu à une boutique le plus souvent fermée et dont le rideau se lèverait parfois pour nous faire miroiter la vitrine et nous demander notre avis.

La dernière "ouverture" date du 29 juin 2013 : Journée portes ouvertes au chai de Bercy au cours de laquelle la journée a permis notamment de prolonger les échanges avec les habitants et usagers, parties prenantes de la concertation, et de faire découvrir le projet à ceux qui ne le connaissaient pas encore (Sic).

En fait, aucune information nouvelle n'a été transmise depuis la présentation le 18 octobre 2012, du Plan Guide que nous trouvons équilibré et réaliste, même s'il faut rester vigilant sur le taux excessif de bureaux et le risque de déshumanisation lié à de trop grandes hauteurs.

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Notons par ailleurs qu'on ne connait ni la feuille de route du projet ni la durée de la mission du cabinet Rogers Stirk Harbour + Partners. Quelle est la phase qui doit suivre celle du Plan Guide ? Impossible de répondre puisqu'aucun scénario n'a été annoncé.

Pourtant, pendant les période de fermeture, nul ne doute que "derrière le rideau", les artisans (en l'occurrence les urbanistes du cabinet Rogers Stirk Harbour + Partners) travaillent, conçoivent et décident. Quoi ? Nous en aurons probablement quelques aperçus lors de la prochaine "ouverture".

Le caractère épisodique de cette concertation et la non connaissance de la feuille de route a laissé le champ libre à Nathalie Kosciusko-Morizet (UMP) candidate à la Mairie de Paris, pour présenter le 14 janvier dernier, un projet prenant le contrepied des principes retenus.

Son projet, sans même faire référence au Plan Guide, prévoit la couverture totale des voies, solution rejetée, tant pour des raisons techniques qu'économiques.

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À propos de ce Plan Guide, on peut relire sur le compte-rendu de la réunion publique du 18 octobre 2012 (p 10) que Jean-Marie Brétillon (Maire de Charenton-le-Pont) a trouvé cette étude pertinente. Aujourd'hui candidat à sa réélection on ne s'étonne guère de le voir faire le grand écart (Le Parisien du 16/01/14) en apportant un soutien certain quoique mesuré à Nathalie Kosciusko-Morizet :

Sur le principe, je soutiens totalement cet ambitieux projet ... Couvrir les emprises SNCF et RFF permettrait de reconquérir un terrain ... Il ajoute : non seulement il y aura des difficultés avec la SNCF pour la couverture des voies, poursuit l’élu mais, surtout, à l’heure actuelle, on sait tous qu’il n’est pas évident de trouver des financements.

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Lors du Conseil de Paris de mai 2010, à l'occasion d'un amendement sur la délibération DU 37, Christophe Najdovski (EELV) déclarait au nom du groupe Les Verts :

Je terminerai par la question de la concertation, avec le souhait de la mise en place d’un comité permanent de concertation de manière à associer de manière continue un maximum d’acteurs à la concertation sur l’aménagement du secteur.

Demande rejetée par l'exécutif parisien dont on trouvera la réponse ici.

Concluons, en parodiant Jacques Dutronc : On nous en montre un peu, on ne nous dit pas grand chose ! Le terme tant prononcé de concertation mérite davantage.

Valérie Montandon, tête de liste UMP et alliés (MODEM, PCD et UDI) aux élections municipales dans le 12e publie sur son site de campagne la liste de ses quatorze premiers colistiers.

Anne Hidalgo comme Nathalie Kosciusko-Morizet débordent d'imagination pour nous faire rêver le temps de la campagne avec des utilisations originales des tunnels parisiens en déshérence. Jugez par vous-mêmes :

Un tunnel de la Petite Ceinture transformé en salle de cinéma (Source)

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Une station de métro transformée en piscine (Source)

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Présents dès 1995 dans certains arrondissements parisiens, les conseils de quartier, rendus obligatoires dans les communes de plus de 80 000 habitants par la loi dite "Vaillant" du 27 février 2002, ont été généralisés depuis que Bertrand Delanoë est Maire de Paris.

Généralisés, certes, mais si certains arrondissements ont montré qu'ils croyaient à la démocratie locale participative, d'autres ont assuré le service minimum pour ne pas enfreindre la loi. Reconnaissons que le 12e fait assurément partie de ceux qui ont laissé le plus de libertés aux conseils de quartier.

Au cours de la première mandature, dans l'élan de leur participation au PLU, les conseillers ont fait preuve d'imagination et ont été souvent soutenus dans leurs initiatives. Au cours de celle qui s'achève, leur rôle a très majoritairement été tourné vers les animations de quartier, voire inter-quartiers.

Sur des sujets locaux (jardin bd de Picpus, marché Porte Dorée, signalétique promenade plantée, aménagements rue Rottembourg ...), la Mairie a organisé elle-même des consultations ne laissant que peu de place aux conseils de quartier pour assurer un rôle de relai auprès des habitants.

Leur représentativité des habitants s'est relâchée comme le montre l'état des réunions publiques tenues et des comptes-rendus diffusés.

• Jardin de Reuilly (rien depuis le 27 juin 2009)
• Vallée de Fécamp (rien depuis le 19 oct 2011)
• Aligre - Gare de Lyon (rien depuis le 15 juin 2011)
• Nation Picpus (rien depuis le 7 déc 2010)
• Bel-Air Nord (rien depuis le 12 avril 2010)
• Bel-Air Sud (rien depuis le 5 mai 2010)
• Bercy (rien depuis le 15 juin 2011)

Le budget participatif est sans conteste une avancée qui répond à une attente des conseillers de quartier. Malheureusement, s'il est effectivement participatif, il n'est pas précédé de la concertation nécessaire entre les conseillers, les élus et les directions de la ville permettant d'optimiser les réponses aux constats, ni non plus d'une phase de dialogue avec les habitants dont les conseillers sont censés être les représentants.

Alors, quel sera leur rôle à partir d'avril 2014 ? La lecture des programmes des principaux candidats donne quelques orientations :

• Anne Hidalgo (PS et alliés) prévoit pour les conseillers de quartier des responsabilités en matière de propreté et de tranquillité publique. Et parle d’un «changement d’échelle démocratique». Voir détails ici.

• Christophe Najdovski (EELV) s'engage à encourager la démocratie locale et participative, à organiser des concertations en amont des projets notamment d'urbanisme. Comme Anne Hidalgo l'a annoncé (bien que ce ne soit pas explicitement dans son projet), EELV prévoit de consacrer 10% du budget d'investissement de la ville au budget participatif. Voir détails ici.

• Nathalie Kosciusko-Morizet (UMP et alliés) ne cite jamais les conseils de quartier dans son projet. Voir ici.

• Danielle Simonnet (FDG) ne cite pas les conseils de quartier, mais affirme que la démocratie participative se résume trop souvent à des consultations mascarades de projet en fin de course. Développons au contraire la méthode des budgets participatifs en y impliquant toutes les administrations, tous les arrondissements ! Aucun sujet ne doit échapper au débat citoyen ! Voir ici.

• Vallerand de Saint-Just (FN-RBM) s'engage au "maintien des instances de concertation actuelles" dont les 121 conseils de quartier. (NDLR : doit-on le remercier de respecter la loi ?) Voir ici.

À vrai dire, on n'a pas encore trouvé dans ces programmes, des engagements clairement exprimés, susceptibles à nos yeux de donner un nouveau souffle aux conseils de quartier comme pourraient être :

- s'engager à mener une concertation continue et formalisée sur tous les projets urbains (voirie, espaces verts, architecture, logement, transports ...), les conseils de quartier relayant cette concertation au niveau de leur quartier.

- s'appuyer principalement sur les associations, beaucoup mieux structurées que les conseils de quartier, pour mener à bien les projets sociaux et les animations.

- intégrer le processus de budget participatif dans une démarche permanente de dialogue entre les conseils de quartier, les habitants, les élus et les directions techniques de la ville.

Espérons que les déclinaisons de ces programmes au niveau de l'arrondissement nous offrent de meilleures perspectives.

Charles Beigbeder, initiateur du mouvement Paris Libéré annonce aujourd'hui des candidats dans les 20 arrondissements de Paris. Dans le 12e, c'est Odille Geffroy qui a été investie.

Diplômée d'un DEA d'histoire médiévale à l'université de Poitiers, Odile Geffroy prend une direction radicalement différente en intégrant le monde des assurances et de la finance chez AXA. Passionnée d'Art, de musique baroque et de tauromachie, elle est par ailleurs engagée dans différents cercles de réflexion sur la vie de la cité (problèmes sociaux culturels, écologiques etc). Plus concrètement, elle consacre une partie de son temps au service des plus démunis au sein d'une structure associative

Avec le logement et la sécurité, le transport est le volet de la vie parisienne qui suscite le plus de promesses de la part des candidats à la Mairie de Paris.

Les propositions fusent. Parfois originales et novatrices, parfois folkloriques et parfois simplement ressorties des tiroirs. Quelques exemples :

• Une navette sur la Seine sera créée, ainsi qu’une liaison intergares. Ce sera un projet expérimental de haute technologie, exploitant des innovations comme le guidage optique et le rechargement des batteries aux arrêts pour supprimer les caténaires (Anne Hidalgo).

• Je lancerai la réalisation du tramway du Grand Paris, qui longera la Seine sur les quais hauts rive droite et se poursuivra à l’est comme à l’ouest , au delà de Paris (Christophe Najdovski).

• Avec la Petite Ceinture, la première boucle cycliste intégrale de 43km sera crée, avec des passerelles vers le centre de Paris. (Nathalie Koscuisko-Morizet).

Si la nécessité de prolonger certaines lignes et en créer de nouvelles pour relier les points mal desservis de la métropole est une évidence, la rénovation et la modernisation de l'existant ne semble guère intéresser les candidats. Pourtant que penser entre autres :

• des temps d'attente des autobus qui atteignent ou dépassent fréquemment les quinze minutes ?
• du nombre très insuffisant d'escaliers mécaniques du métro ?
• de l'état vétuste de certaines stations et rames ?
• de ces entrées de métro ou l'on ne rencontre ni employé, ni guichet, ni même de machine pour acheter des tickets ?
• de la signalétique incohérente et souvent mal placée ?
• de la carte Navigo qui n'a pas encore totalement remplacé l'antique ticket ?
• de l'absence d'intermodalité tarifaire bus-métro ?
• de la difficulté pour les voyageurs avec bagages ou poussettes de passer les tourniquets ?

London underground : wide ticket barrier
for wheelchairs, pushchair's and people with suitcases

Il est loin le temps où le réseau métro-bus parisien faisait figure de modèle auprès de bien des capitales étrangères.

Comme vous peut-être, nous éprouvons quelques difficultés à suivre les liens entre les candidatures déclarées aux élections municipales parisiennes et les partis politiques qu'ils représentent. Entre alliances, autonomies, scissions, dissidences et apparentements, pas facile s'y retrouver.

Pour tenter néanmoins d'y voir clair, nous avons dressé et vous soumettons la petite cartographie ci-dessous :

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Faut-il rappeler que nous n'élirons les 23 et 30 mars prochain ni le Maire de Paris, ni le Maire de notre arrondissement, mais des listes de conseillers dont une partie siègera au Conseil de Paris et élira le (ou la) Maire de Paris et la totalité le (ou la) Maire de notre arrondissement.

Faut-il également rappeler que les élections municipales comportent deux tours (les 23 et 30 mars), et au premier tour, vous aurez une possibilité de vote beaucoup plus étendue que ce que tentent de vous laisser croire les candidat(e)s supposé(e)s présent(e)s au deuxième.

Faut-il enfin rappeler que le droit de vote ne s'use que lorsque l'on ne s'en sert pas. Alors, au premier comme au deuxième tour : Votez !

Voici quelques liens qui vous permettront de vous renseigner sur les candidats connus à ce jour (cliquez sur leur nom pour accéder à leur site de campagne, suivent ensuite les liens vers leurs compte Twitter).

Candidats au poste de Maire de Paris :

• Anne HIDALGO (PS) @anne_hidalgo
• Danielle SIMONNET (FDG) @simonnet2014
• Christophe NAJDOVSKI (EELV) @C_Najdovski
• Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET (UMP) @nk_m
• Wallerand de SAINT-JUST (FN-RBM) @wdesaintjust

Tous ont publié leur projet pour la mandature 2014-2020

Têtes de listes dans le 12e :

• Catherine BARATTI-ELBAZ (PS) @Baratti_Elbaz
• Alexis CORBIERE (FDG) @alexiscorbiere
• Benjamin CANDELON (MRC) @bcandelon
• Christophe NAJDOVSKI (EELV) @C_Najdovski
• Valérie MONTANDON (UMP) @Vmontandon
• Benoît PERNIN (UDI) @Benoitpernin
• Christian VAUGE (FN-RBM) @CVauge

À notre connaissance, aucune des têtes de listes du 12e n'a encore publié son programme local et seule Catherine BARATTI-ELBAZ a publié sa liste sur son site.

Après Anne Hidalgo (PS), Christophe Najdovski (EELV) vient à son tour de publier son Projet pour Paris.

Les autres, ainsi que la déclinaison de ces projets dans notre arrondissement ne devraient pas tarder.

Téléchargez ici Paris qui Ose (196 pages), le projet d'Anne Hidalgo et là Vivre mieux à Paris (19 pages), le projet de Christophe Najdovski.