Le Quartier Bel-Air Sud

À partir de ce matin lundi 7 janvier 2019 (et jusqu'au 3 février), il est possible à chacun d'entre-nous de déposer [ICI] des projets pour l’édition 2019 du Budget Participatif dont, vous l'aurez remarqué, le logo est passé au vert.

Les projets doivent impérativement :

• Être déposé par un Parisien (particulier ou collectif).
• Satisfaire un motif d’intérêt général.
• Entrer dans le champ de compétence de la Ville ou du Département de Paris.
• Représenter une dépense d’investissement sans générer de dépense de fonctionnement trop importante.

Ces dernières années dans le 12^e, la Maire a alloué au Budget participatif le maximum autorisé soit environ 4 millions d’euros sur des projets dédiés au cadre de vie, à l’éducation, au sport, à la solidarité ou encore à l’environnement. 

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Le scrutin se déroulera du vendredi 6 au dimanche 22 septembre 2019.

Depuis janvier 2013, nous vous soumettons chaque mois une question relative à la vie quotidienne dans notre quartier. C'est nous semble-t-il une occasion de vous faire partager votre sensibilité à ces sujets avec les autres lecteurs. Voici un rappel des questions de 2018.

Vous pouvez encore y répondre.

Janvier : Pensez-vous que les nouveaux opérateurs de vélos en libre service free floating vont mettre Vélib’ Métropole en péril ? 4 réponses

Février : Êtes-vous impatients de vous baigner dans le lac Daumesnil ? 7 réponses

Mars : Êtes-vous affectés par le retard au démarrage du nouvel opérateur Vélib’ ? 4 réponses

Avril : Il y a 50 ans, mai 68 Quels souvenirs avez-vous de ses effets dans le quartier ? aucune réponse

Mai : Les nouveaux journaux électroniques lumineux sont-ils pour vous une source utile d'information ? 4 réponses

Juin : Vous arrive-t-il de franchir le Périphérique en direction de Vincennes Saint-Mandé ou Charenton ? 2 réponses

Juillet : Les panneaux publicitaires de JCDecaux absents à Paris depuis six mois vous manquent-ils ? 3 réponses

Août : Il n'y a plus que 6 stations service dans le 12e dont aucune dans le quartier Bel-Air. Cela vous pose-til un problème ? 2 réponses

Septembre : Budget Participatif 2018 : Quels projets soumis au vote dans le 12e suscitent votre enthousiasme ? aucune réponse

Octobre : Vous êtes incommodés par des épanchements d'urine ? Pensez-vous que les Uritrottoirs soient la solution ? En souhaitez-vous dans le quartier ? 5 réponses

Novembre : Depuis le 1er janvier le contrôle du stationnement est renforcé. En avez-vous constaté les effets dans votre quartier ? 4 réponses

Décembre : Quel service public souhaitez-vous plus accessible qu'il ne l'est actuellement ? 4 réponses

Perché on ne sait où, le Père Noël contemple notre quartier afin de préparer sa tournée.

En 2016, l'un des projets gagnants du budget participatif (810 votes) avait pour titre De l'art dans mon quartier : des rues hautes en couleurs. En argumentaire introductif, on peut lire :

Notre 12e recèle d’artistes, de trésors cachés et d’œuvres en tout genre. La mise en valeur du patrimoine et le développement artistique de l’arrondissement permettent : d’égayer et de redécouvrir nos rues ; de créer du lien social entre les habitants ; de renforcer l’identité des lieux, le respect du cadre de vie… et cela de façon pérenne.

Doté d'un budget prévisionnel de 150 000 euros il regroupait 8 sous-projets d'ambitions et d'implantation diverses dans l'arrondissement :

• De l'art dans le quartier Bel-Air Sud
• Avenue Daumesnil : du Street Art sur le chemin des écoles
• Un Banc "Art qu'en Ciel" sur la Promenade Plantée
• Qui était Jean Morin ?
• Restaurer la pyramide de la rue Marie Laurencin
• Perspectives artistiques pont Proudhon et rue Coriolis
• Anamorphose sur l'escalier de la rue de Bercy
• Offrons un nouveau visage aux murs du 12ème

Deux années sont passées et chacun peut constater que ces projets peinent pour la plupart à se concrétiser. En particulier le premier d'entre-eux qui, moyennant un budget de 40 000 euros, prévoyait l’installation dans l’espace public du quartier d’une oeuvre d’art disponible dans les réserves de la ville. Validé en commission ad hoc ce projet a bénéficié comme d'autres d'un enterrement de première classe lors de la réunion tenue le 8 mars 2018 (voir le compte-rendu).

Faute d'explication officielle, comment ne pas penser que des projets votés ont du être abandonnés parce que d'autres non souhaités avaient ponctionné le budget qui leur était réservé ?

En 2015, le projet Les oeuvres d’art investissent la rue lauréat du BP2014 a bénéficié d'un budget certainement justifié (voir les réalisations en bas de cette fiche) de 3 millions d'euros.

Au BP2018, Sortir les œuvres d’art des réserves, un projet similaire à celui déposé en 2016 dans le 12e, bien que non gagnant, a reçu 10963 votes.

Tout récemment, le 9 novembre dernier, la ville a lancé l’appel à projets « Embellir Paris », dédié aux artistes français et étrangers. Les artistes ont jusqu'au 7 janvier pour déposer leur projet pour les 20 sites qui ont été identifiés. Y verra-t-on autre chose que du street-art ?

Bd de Clichy : La Quatrième Pomme, de Franck Scurti

Voici un site qu'il serait facile d'embellir
pour le plus grand plaisir des passants

Pour faire vivre la facette dialogue de ce blog qui s'affirme blog citoyen d'information et de dialogue des habitants du quartier et au-delà, nous vous invitons chaque mois à nous faire part des réflexions que vous inspire une question.

La question du mois de Décembre :

Quel service public
(Poste, Impôts, Mairie ...)
souhaitez-vous plus accessible
(lieu, horaires ...)
qu'il ne l'est actuellement ?

La dernière séance de 2018 du conseil de Paris s'ouvrira ce matin lundi 10 à 9h00 et se poursuivra mardi 11, mercredi 12 et jeudi 13 décembre. La prochaine séance se tiendra à partir du lundi 4 février 2019.

Le Conseil de Paris de décembre est traditionnellement consacré au budget de l'année à venir. Après une communication de la Maire sur ce budget , les conseillers se prononceront sur les délibérations suivantes ainsi que sur près de 90 voeux et amendements. 

» 2018 DFA 82 : Budget primitif 2019 de la Ville de Paris.
» 2018 DFA 28-G : Budget primitif 2019 de la Ville de Paris.
» 2018 DFA 80 : États spéciaux d’arrondissement - Budget primitif 2019.
» 2018 DFA 27-G : États spéciaux d’arrondissement - Budget primitif 2019.

Comme les groupes d'opposition l'ont déjà annoncé, le débat va certainement se focaliser sur l'endettement de la ville qui a été multiplié par 6 depuis 2001.

À noter également parmi les sujets à l’ordre du jour :

» 2018 DDCT 164 : Communication sur l'effort de la collectivité parisienne en faveur de l'intégration des parisien.ne.s immigré.e.s.

» 2018 DAE 330 : Subventions (249 000 €) et conventions entre la Ville de Paris et 3 associations dans le cadre du programme d’accompagnement et d’héritage des Jeux Olympiques et Paralympiques 2024 (on notera le titre qui figure sur l'ordre du jour : Projets relatifs à l’Héritage des Jeux Olympiques et Paralympiques Paris 2024).

Concernant spécifiquement le 12e, nous avons relevé :

» 2018 DLH 25 : Réalisation 73 boulevard Poniatowski (12e) d’un programme de création d'une pension de famille et d'une résidence sociale (36 PLAI) par Toit et Joie.

» 2018 DLH 322 : Réalisation groupe "Charenton Meuniers" (12e) d'un programme d’Amélioration de la Qualité de Service par Paris Habitat OPH.

» 2018 DLH 335 : Réalisation 281-295 Charenton Meuniers (12e) d’un programme de construction de 19 logements sociaux (6 PLA-I, 8 PLUS, 5 PLS) par Paris Habitat OPH.

» 2018 DFA 79 : Signature d’une concession de travaux pour la rénovation et l’exploitation de l’établissement dénommé "Restaurant du Plateau de Gravelle" (12e).

Viennent ensuite des délibérations concernant la dénomination de voies et du jardin créés à l'ex-Caserne de Reuilly :

» 2018 DU 178 : Dénomination passage Jacqueline Giraud (12e).
» 2018 DU 179 : Dénomination passage Marie Rogissart (12e).
» 2018 DU 183 : Dénomination passage Emma Calvé (12e).
» 2018 DEVE 157 : Dénomination "jardin Martha Desrumaux" attribuée au jardin de la Caserne de Reuilly, 20-20 bis rue de Reuilly (12e).

Le projet de la Caserne de Reuilly étant l'un des projets phare de la mandature, il est probable de voir ces dénomination se concrétiser plus rapidement que celles-ci qui attendent depuis cinq ans.

» 2018 DPE 29 : Approbation du principe de création d'un bassin de stockage et autorisation à déposer les dossiers d'autorisations nécessaires (13e et 12e).

» 2018 DVD 92 : Intermodalité taxis dans le dénivelé de Chalon-Gare de Lyon (12e). Convention d'organisation de la maîtrise d'ouvrage et de financement avec SNCF Gares & Connexions.

Vous pouvez consulter ici l'ordre du jour du conseil et, comme d'habitude, vous pourrez suivre ici sur Paris.fr les délibérations en direct à partir de 9h00.

2002 : la loi relative à la démocratie de proximité dite loi dite Vaillant vient d'être votée. À Paris, Bertrand Delanoë étend la création des conseils de quartier à tous les arrondissements.

Durant les premières années de sa mandature, les conseillers sont invités à contribuer aux projets portés par la ville (Plan Local d'Urbanisme, Quartiers Verts, Plan de Déplacement de Paris ...) et sont encouragés à proposer des projets pour le quartier (Circul'Livre, Bagagerie 188, prémices du Café Inter-âge). Tous ces sujets sont source d'échanges intéressants et constructifs entre les conseillers et les habitants et l'occasion de comprendre les mécanismes municipaux. 

Durant ces années, les conseils de quartier jouent bien le rôle de relais entre les élus et leurs chargés de mission, les services techniques de la mairie et la population du quartier. Ils organisent avec succès des réunions publiques et des animations qui donnent l'occasion d'échanges informels avec les habitants.

2008 : alors que les conseillers de quartier espéraient des moyens supplémentaires, on perçoit quelques réserves dans les discours du maire candidat à sa ré-élection. Il aborde le thème des conseils de quartier dans un chapitre plus large consacré à la Démocratie Locale :

- Une «Charte de la participation parisienne» sera élaborée dès le début de la mandature, en synergie avec les mairies d’arrondissement, les représentants des conseils de quartiers et du monde associatif, ... pour les conseils de quartier, cette charte arrêtera des principes communs sur leur composition – la plus ouverte possible – et leur renouvellement régulier, les sujets sur lesquels leur consultation deviendra incontournable, la maîtrise de leur ordre du jour, le suivi de leurs demandes.
- ils seront dotés de crédits d’études et d’investissements et seront associés à la définition des priorités d’investissement localisés retenues par l’équipe municipale d’arron­dissement.

Le graphique du nombre de réunions publiques organisées par les 7 conseils de quartier du 12e entre 2002 et 2011 est représentatif de l'évolution de leurs échanges avec des habitants.

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Des chantiers budgétivores (Tramway, Halles ...) ont considérablement contraint les investissements décidés au niveau des arrondissements. Dans le notre, à partir de 2012, même quand ils avaient le soutien de la Mairie, les projets concernant l'espace public se voyaient soumis aux aléas du Budget participatif.

2014 : le programme de la candidate Anne Hidalgo mentionne bien les conseils de quartier, mais précise à plusieurs reprises qu'elle entend leur confier des mission sur sur la propreté, la tranquillité publique, le suivi de l’évolution des incivilités et de l’insécurité. Tout un programme ! (ndlr)

A. HIDALGO / TWITTER

Les grands projets font l'objet de larges concertations pilotées par la Mairie dans lesquelles la voix des conseils de quartier ne diffère pas de celle des autres participants (on avait déjà connu ça en 2007-2008 lors de l'étude du T3). Les projets de moins grande envergure font au mieux l'objet d'annonces in-extrémis (ex : piste cyclable Dugommier-Courteline). La Mairie ne consulte guère les conseils de quartier que sur des sujets futiles comme l'emplacement des sapins de Noël.

2018 : Visiblement relégués au second plan au profit de processus de concertation plus formatés et du budget participatif, les conseils de quartier peinent à comprendre leur rôle et de ce fait à mobiliser autour d'eux.

Sur cette page de Paris.fr il est précisé que : Les conseils de quartier sont des lieux d'information, d'écoute, de débats et d'expression concernant les projets d'aménagement du quartier, la vie de quartier ou encore l'amélioration du cadre de vie. Ils permettent de mieux informer la population du quartier.

Ni leur mission ni leur budget d'investissement ne permet des réalisations visibles des habitants. Des projets qui auparavant pouvaient être soutenus et financés par la ville doivent maintenant être proposés au Budget participatif dans lequel un conseil de quartier a le même poids qu'une association ou un habitant isolé.

Leur rôle est réduit à l'organisation d'animations alors que cela ne devraient être qu'un moyen complémentaire pour entretenir une relation de confiance avec les habitants avec lesquels ils traitent des sujets qui intéressent la vie quotidienne dans le quartier.

Alors, plutôt que de repenser les conseils de quartier, ne faudrait-il pas tout simplement recréer les conditions qui ont fait leur succès il y a quinze ans.

Vendredi soir, n'ayant pas épuisé l'ordre du jour de la session de novembre, les conseillers de Paris ont décidé de se retrouver ce matin dès 9 heures (direct ICI) pour poursuivre leur travail. C'est pour nous l'occasion d'évoquer ceux qui représentent notre arrondissement à l'Hôtel de Ville.

Le conseil de Paris se réunit onze fois par an. Il rassemble 163 conseillers dont 10 (5 femmes et 5 hommes) ont été élus dans le 12e. Certains sont adjoints à la Maire de Paris (le 12e est l'arrondissement qui détient le plus grand nombre d'adjoints : 5 dont le premier adjoint) et une est Maire de l'arrondissement (tous les maires d'arrondissements sont également conseillers de Paris).

Au Conseil de Paris, les élus sont groupés selon leur appartenance politique. Le nombre et la dénomination de ces groupes a récemment évolué en liaison avec le contexte national. En voici la situation :

• Groupe socialiste et apparentés @ElusPSParis. 45 conseillers dont 4 élus du 12e
  • Catherine BARATTI-ELBAZ
  • Emmanuel GREGOIRE
  • Pénélope KOMITES
  • Jean-Louis MISSIKA

• Groupe les Républicains et Indépendants @Republicains_75  44 conseillers dont une élue du 12e
  • Valérie MONTANDON

• Groupe Ecologiste de Paris (G.E.P) @ecoloParis 15 conseillers dont 1 élu du 12e
  • Christophe NAJDOVSKI

• Groupe UDI-Modem @GroupeUDIMoDem 14 conseillers dont 1 élu du 12e
  • François HAAB

• Groupe Communiste - Front de Gauche @EluesPCFParis 13conseillers dont 2 élus du 12e
  • Nicolas BONNET-OULALDJ
  • Catherine VIEU-CHARIER

• Groupe Parisiens Progressistes, Constructifs et Indépendants @Constructif75 10 conseillers dont aucun élu du 12e

• Groupe Génétration.s @Elu_e_sParisGen 8conseillers dont une élue du 12e
  • Sandrine CHARNOZ

• Groupe Démocrates et Progressistes @DemProgParis 6 conseillers dont aucun élu du 12e

• Groupe Radical de Gauche, Centre et Indépendants @GroupeRGCI 5 conseillers dont aucun élu du 12e

• Non inscrits 3 conseillers dont aucun élu du 12e

Pour tout savoir du fonctionnement du Conseil de Paris, rendez-vous sur cette page.

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