Le Quartier Bel-Air Sud

Ce soir lundi 6 novembre 2017 à 19h00, dans la salle des Fêtes de la Mairie, les élus du 12e se réunissent en conseil d'arrondissement.

Les points forts de l'ordre du jour sont précisés sur cette page du site de l'arrondissement sur lequel vous pouvez également télécharger l'ordre du jour initial et l'ordre du jour complémentaire.

La séance débutera par un débat sur le vie démocratique au cours duquel sera voté l'actualisation de la charte des conseils de quartier. Sur l'ordre du jour, nous avons également noté avec un intérêt particulier :

>> 2017 DU 244 : une délibération portant sur le règlement local de la publicité

>> 2017 DF 86, une délibération au titre qu'on aurait souhaité plus explicite : Signature d’une concession de services provisoire relative à l’exploitation de mobiliers urbains d’information à caractère général ou local, supportant de la publicité à titre accessoire.

>> 2017 DVD 27 et 2017 DVD 28 concernant l'aménagement de 7 places parisiennes dont la place de la Nation et la place de la Bastille (dont les premiers travaux sont annoncés pour l'été 2018).

>> 2017 DU 26 relative au protocole préalable à l'opération d'urbanisme sur le secteur Gare de Lyon Daumesnil. 

>> 2017 DEVE 156 relative à l'aménagement d'une baignade publique dans le lac Daumesnil.

Crédit image Le Parisien [Source]

Les délibérations du Conseil d'arrondissement sont publiques, mais si vous ne pouvez venir y assister, à défaut d'une retransmission intégrale, vous pouvez vous abonner au fil Twitter @Mairie12Paris et suivre le conseil avec le hashtag #CA12.

Lors de la proclamation des résultats (que nous avions annoncés et commentés ici), chacun a pu remarquer que la Maire de Paris comme les élus d'arrondissements avaient, au delà de toute autre considération, mis en avant la participation. Ainsi, on peut lire sur cette page du site du 12e, cette introduction :

Le Budget Participatif 2017 dans le 12^e arrondissement a connu une participation en forte hausse avec 6828 votants (soit + 20%) et 10 projets retenus pour une enveloppe reconduite au maximum soit près de 4 millions d'euros. A l'échelle parisienne,  ce sont 98 269 Parisiennes et Parisiens qui se sont exprimés (soit + 5,7%) et 9 projets lauréats.

Bien que fort modeste au regard de la population parisienne, cette participation doit beaucoup à la pratique du vote à l'arraché qui consiste à démarcher les votants potentiels au moyen d'urnes mobiles dans les lieux fréquentés.

La finalité du budget participatif n'est en aucun cas de battre le record du nombre de votes enregistrés ! Nous pensons qu'il serait plus vertueux et plus démocratique de se contenter des votes spontanés des parisiens qu'on aurait réussi à convaincre de se déplacer vers des points de vote permanents, sans le concours d'assistants toujours plus ou moins influents.

Comment par ailleurs les personnes qui découvrent le budget participatif au détour d'un bureau de vote éphémère peuvent-elles prendre le temps d'assimiler les 41 projets (93 avant regroupement) qui leurs sont soumis et dont certains sont décrits très sommairement.

Si ces résultats nous inspirent une satisfaction, c'est bien celle de voir en première place parmi les 10 projets gagnants, des projets déposés par des particuliers. Ainsi :

Le projet lauréat qui porte sur 20 % du budget attribué dans le 12e (800 000 €) résulte du regroupement de 9 projets d'origine dont 8 déposés par des particuliers.

Après les toilettes, les associations de parents d'élèves obtiennent cette année la rénovation de cantines et de cours d'écoles (30 % du budget attribué dans le 12e) soit 1 260 000 €.

Dans le même temps, seuls 2 projets parmi les 10 lauréats ont des conseils de quartier pour origine (VdF et BAS). Le montant total (200 000 €) représente 5 % du budget attribué dans le 12e. Les CQ ont déposé 28 projets en 2017 contre 49 en 2016.

Les autres projets gagnants (40 % du budget attribué dans le 12e) sont annoncés comme déposés par des particuliers ou des associations. Il n'y a d'ailleurs guère de différence entre une association ou l'un des particuliers qui en est membre. Trois projets gagnants sont dans ce cas :

• Moderniser l’axe du tunnel de Bercy (570 000 €)
• Une Ressourcerie dans le 12^e (500 000 €). C'est en fait davantage un voeu qu'un projet.
• Rénover et agrandir l’Espace Jeunes de la rue Erard (400 000 €)

Si le processus qui permet de passer des projets initialement déposés à la liste de ceux soumis au vote est assez clair, il nous est beaucoup plus difficile de comprendre le mode d'intervention d'acteurs chaque année plus nombreux :

• le Budget Participatif des Collèges et des Ecoles
• le Budget Participatif des Bailleurs sociaux
• la participation de la RATP
• la part réservée aux quartiers populaires

Dernière remarque : le processus de regroupement et de reformulation des projets initiaux tend à en faire des fourre-tout aptes à englober nombre de projets sur lesquels les élus parisiens se sont engagés ou prévoient de réaliser. La créativité, la spontanéité et l'expérience de terrain à l'origine du budget participatif n'ont pas résisté aux contraintes administratives. Une version 2.0 du Budget Participatif va rapidement s'avérer nécessaire. 

Nous avons déjà traité ici de l'arrivée de la nouvelle génération de Vélib gérés par Smoove. Les premiers chantier de conversion des stations JCDecaux en stations Smoove ont débuté.

Si des réponses aux questions que se posaient les utilisateurs ont été apportées, il est un point que nous comme quasiment toute la presse avons passé sous silence :

A quoi vont ressembler les nouvelles stations ?

La question se pose d'autant plus que les stations du Vélib actuel géré par JCDecaux ont été reconnues comme esthétiquement réussies. Conçues par le designer Patrick Jouin, elles étaient en harmonie avec les panneaux publicitaires et les sanisettes exploitées par le même JCDecaux.

Alors que l'on invoque quotidiennement des démarches de concertation, de participation, de co-construction, il est bien regrettable que des mobiliers urbains soient choisis et imposés aux parisiens sans avoir le moins du monde recueilli leur avis.

Ainsi sont apparus dans le paysage parisien les stations Autolib' (une certitude, on ne risque pas de faire pire !), les kiosques presse de Matali Crasset et les abribus de Marc Aurel.

Pour ce qui est des nouvelles stations Vélib', seule cette photo est apparue sans commentaires dans des communiqués de presse. Rien ne permet d'affirmer que cela représente ce que nous aurons bientôt chaque jour sous les yeux. Ainsi en est il des mobiliers urbains comme de certaines architectures qui sont imposés aux parisiens. C'est irritant !

Pour faire vivre la facette dialogue de ce blog qui s'affirme blog citoyen d'information et de dialogue des habitants du quartier et au-delà, nous vous invitons chaque mois à nous faire part des réflexions que vous inspire une question.

La question du mois d'octobre :  

Quel est votre supermarché
de proximité favori ?

Pourquoi?

Hier en fin de matinée, la Maire de Paris a dévoilé les résultats du scrutin qui a eu lieu entre le 13 septembre et le 1er octobre pour le Budget Participatif 2017.

168 000 Parisiennes et Parisien se sont exprimés 

6 828 d'entre-eux dans le 12e 

Au niveau du 12e arrondissement, 10 projets ont été retenus pour un total de 3 894 000 €

N° 13 : UN 12E ENCORE PLUS VÉGÉTALISÉ ! (800 000 €) Quartier Populaire

Avec 1 689 votes, c'est le projet gagnant. Il regroupe 7 projets initialement déposés par des particuliers. Le plus important d'entre-eux concerne directement Bel-Air Sud puisqu'il s'agit (pour 750 000 €) de poursuivre la reconquête des trottoirs de l'avenue Daumesnil. Une première partie (côté impair entre la place Félix Eboué et la rue Sidi Brahim) a été acquise au titre du Budget participatif 2016. Ce budget permet de poursuivre l'opération jusqu'à la rue de Picpus.

Cette opération devrait normalement se fondre avec la piste cyclable du REVE (Réseau Express VElo) prévue en ce lieu dans le cadre du Plan Vélo de la Mairie de Paris.

N° 20 : DES CANTINES RÉNOVÉES ET INSONORISÉES POUR LES ÉCOLES DU 12E (900 000 €)

1303 votes. Un projet qui, comme on s'en doute a été déposé par des (2) associations de parents d'élèves

N° 35 : SOLIDARITÉ : DU MATÉRIEL POUR ACCOMPAGNER L’ACCUEIL DES PERSONNES SANS-ABRI OU EN GRANDE PRÉCARITÉ (20 000 €)

Une somme dérisoire pour un beau projet porté par le conseil de quartier Vallée de Fécamp. 1136 votes. On s'étonne qu'il en ait fallu passer par le budget participatif.

N° 26 : RÉNOVER ET AGRANDIR L'ESPACE JEUNES DE LA RUE ERARD (400 000 €)

Projet déposé par un particulier que l'on suppose utilisateur du lieu et qui a réussi à motiver 1104 votes.

N° 29 : UNE RESSOURCERIE DANS LE 12E ! (500 000 €)

Un projet, ou plutôt une intention déposé(e) par une particulière très probablement membre de l'une des associations déjà active dans le domaine de l'économie de partage. Pour avoir recueilli 1039 votes, ce projet est peut-être plus avancé qu'il ne paraît.

N° 25 : RÉINVENTONS LES COURS DES ÉCOLES DU 12E ! (360 000 €)

Un projet qui regroupe 3 projets initialement déposés des associations de parents d'élèves. Il a recueilli 939 votes.

N° 9 : RÉINVENTONS LA COULÉE VERTE RENÉ – DUMONT (100 000 €)

Ce projet regroupe 6 projets initialement déposés par des particuliers. Il consiste à moderniser la Coulée Verte René Dumont dans son usage évènementiel et ses vertus paysagères et écologiques. Il a recueilli 886 votes.

N° 17 : UN 12E OUVERT SUR LA CULTURE (68 000 €)

Une somme modeste pour le regroupement de deux projets déposés par le 100 Etablissement Culturel Solidaire. 885 votes

N° 41 : PLACE AUX VÉLOS DANS LE 12E (176 500 €)

Ce projet regroupe deux projets déposés par le conseil de quartier Bel-Air Sud et un par un particulier du quartier Aligre. On y trouve notamment un projet d'aménagement de la contre-allée du boulevard de Reuilly (au niveau du numéro 60). Il a recueilli 840 votes.

N° 5 : MODERNISER L’AXE DU TUNNEL DE BERCY (570 000 €)

Un projet qui regroupe deux projets (déposés par un particulier et une association). Le concours d'un architecte urbaniste sera bienvenu pour un résultat de qualité. 827 votes

Au niveau parisien, 9 projets ont été retenus (dont 5 à destination des quartiers populaires).

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Nous reviendrons dans quelques jours sur ce budget participatif et les réflexions qu'il nous inspire. Nous vous invitons d'ores et déjà à vous exprimer au moyen de commentaires.

Le devenir de la Petite Ceinture ferroviaire de Paris a fait l'objet d'une concertation de décembre 2012 à février 2013. On peut en lire ici le bilan complet qui fait une large place à la préservation du patrimoine et la sauvegarde de la biodiversité.

Depuis l'élection d'Anne Hidalgo, la concertation a repris en insistant principalement sur les usages que pourraient en faire les parisiens. On évoque la "gestion participative des citoyens" pour des activités de loisirs, culturelles, sportives, d'agriculture urbaine, de promenade mais aussi l'implantation de buvettes ou de restaurants. Des thèmes qui n'apparaissaient pas dans la conclusion du bilan de 2013.

De juillet à décembre 2016 dans le 12e, un chantier participatif animé par le collectif Qu'est-ce qu'on peut faire a été installé villa du Bel-Air sur l'un des lieux particulièrement préssentis. Ses travaux ont porté sur l'animation des lieux et de manière moins visible sur l'accessibilité et la sécurisation des lieux.

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Au printemps 2017, la démarche participative a été confiée à un nouveau collectif nommé Ceinturama et en mai le container a déménagé pour s'installer entre la rue du Sahel et la rue Moinempoivre. Emplacement de qualité et bien visible certes, mais malheureusement sans liaison piétonne avec le territoire objet de la concertation.

Ceinturama a lui aussi pour mission, pour 3 ans cette fois, de construire collectivement des projets d’aménagement et d’animation et d’imaginer avec les habitants, associations locales et les Conseils de quartier, des solutions innovantes pour favoriser la convivialité et accompagner les spécificités paysagères de la Petite Ceinture.

Le chantier a récemment organisé une table ronde autour du projet de Jardin de Traverses, de la co-organisation de la journée Bien dans ma draisine et une exposition sur l'histoire de la Petite Ceinture produite par la commission patrimoine du conseil des séniors du 12e.

C'est très bien, mais peut-être pas au coeur des attentes de ceux qui espèrent depuis tant d'années la voir ouverte au public.

Alors, où en est-on ?

Rappelons les engagements de la Maire de Paris sur l'ensemble de la Petite Ceinture :

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Sur le site internet de notre Mairie d'arrondissement, on peut lire ici :

Dans le 12^e, un tronçon de 1 670 mètres linéaires, situé entre la villa du Bel-Air et la rue des Meuniers, sera rendu accessible aux Parisiens et aux visiteurs dès le 1^er trimestre 2019.

Quelles que soient les conclusions des ateliers participatifs, une telle perspective suppose un budget d'investissement pour que soient assurés l'accessibilité et la sécurisation du lieu et un budget de fonctionnement pour en assurer l'entretien et la surveillance.

Au final, il nous est difficile de discerner si cet interminable processus de concertation est une louable démarche ou une habile diversion ?

Au risque de lasser certains d'entre-vous, nous ne terminerons pas la semaine sans vous rappeler que c'est dimanche soir 1er octobre 2017 à 20 heures que sera clos le scrutin du Budget Participatif.

100 millions d’euros d’investissement, au moins 30 M€ dédiés aux quartiers populaires, 624 projets proposés par les parisiens : c’est à vous de décider !

4 083 521 € et 41 projets pour le seul 12e arrondissement ! Comment pourrez-vous vous féliciter ou déplorer tel ou tel investissement effectué grâce au Budget Participatif si vous n'y avez pas participé ?

Il vous reste 2 jours pour choisir vos projets préférés pour Paris (5 au maximum), et vos projets préférés pour le 12e (5 au maximum), voter et inviter vos voisins et vos connaissances à voter, et relayer leurs projets préférés.

Terminons en vous rappelant nos recommandations : deux projets dans lesquels le piéton occupe la position centrale.

PROJET N° 19 : FAIRE DE LA RUE DU RENDEZ-VOUS UNE VÉRITABLE RUE COMMERÇANTE ET AGRÉABLE POUR LES PIÉTONS

Ce projet consiste à réaménager la rue du Rendez-vous pour la rendre plus agréable pour les piétons, afin notamment d'en faire une véritable rue commerçante, pour la portion de la rue comprise entre l’avenue de Saint-Mandé et la rue Marsoulan (lire ici).

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La rue du Commerce (15e) nous semble un exemple à suivre pour réaliser ce projet :

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PROJET N° 31 : LE 12E AUX PIÉTONS !, qui regroupe 5 sous-projets dont :

RACCOURCISSEMENT DE LA TRAVERSÉE RUE DE PICPUS RUE DE TOUL

RUE DE PICPUS : BORNES GRANIT DANGEREUSES POUR LES PIETONS

Dimanche prochain, pour la première fois depuis treize ans, les organisateurs du rendez-vous Circul’Livre de la place Sans-Nom (12e) vont décevoir leurs fidèles participants pour une raison autre que la météo : c'est curieusement la journée sans ma voiture qui est à l'origine de cette défection.

Depuis treize ans en effet, c’est en chargeant livres et matériel depuis un parking particulier en sous-sol et en les acheminant jusqu’à la place Sans-Nom au moyen d'une voiture particulière, qu’ils assurent ce rendez-vous.

Faute d’avoir obtenu de la Mairie la mise à disposition d’un local accessible à proximité, la journée sans ma voiture  met en évidence la fragilité de leur bénévolat au service de la culture et de la vie sociale des quartiers.

Alors qu’ils sont de grands défenseurs d’un espace public apaisé et convivial, pas question pour eux de na pas appliquer les consignes de la journée sans ma voiture.

Comme vous, ils regrettent d'avoir du prendre cette décision.

Aujourd'hui lundi 25, demain mardi 26, et mercredi 27 septembre 2017, les élus parisiens tiendront à l'Hôtel de Ville, leur premier conseil depuis les vacances.

À l'ordre du jour plus de 700 délibérations et une centaine de voeux et amendements.

Trois grands débats sont à l’ordre du jour :

• » 2017 DASCO 132 : Communication de la Maire sur la rentrée scolaire 2017.
• » 2017 SG 40 : Stratégie de résilience de Paris.
• Le bilan du Conseil parisien de la jeunesse

Parmi les délibérations concernant tout Paris, nous avons noté :

» 2017 DVD 77 : Réseau parisien de bornes de recharges universelles pour véhicules électriques dénommé Belib'. Nouvelle convention avec le Groupement pour l'Itinérance des Recharges Electriques des Véhicules.

» 2017 DAE 290 : Création du Label "Fabriqué à Paris", règlement et dotations récompensant les lauréats (10.000 euros).

» 2017 DILT 22 : Convention de versement d’une subvention au titre du Fonds d’Investissement Métropolitain (FIM) pour le projet d’achat de 240 véhicules électriques en renouvellement de véhicules thermiques.

» 2017 DAC 398 : Approbation des montants des pénalités de retard appliquées dans les bibliothèques de Paris.

» 2017 DVD 72 : Programme 2017 de zones 30 - Demande de subvention auprès du Conseil régional d’Ile de France.

» 2017 DVD 102 : Service public Vélib' - Convention avec le Syndicat mixte Autolib' et Vélib' Métropole.

» 2017 DVD 40 - DPSP : Stationnement payant de surface. Deux convention avec l'Agence Nationale de Traitement des Infractions (ANTAI).

Concernant directement le 12e, nous avons relevé :

» 2017 DEVE 154 : Convention d’occupation du domaine public avec l’association Interface Formation, pour le développement d’une activité permacole sur le site de la ferme de Paris (12e).

» 2017 DVD 78 : Carrière souterraine de la Brasserie (12e). Convention de recherche et développement partagés avec l’Institut National de l’Environnement Industriel et des Risques pour sa surveillance (INERIS).

» 2017 DVD 88 : Palais de la Porte Dorée (12e). Convention de financement et d’organisation de la maîtrise d’ouvrage relative aux travaux de mise en lumière de la façade. Convention d’entretien et d’exploitation.

» 2017 DU 212 : Porte de Vincennes (12e et 20e) - Principe de déclassement des terrains - Autorisations données à la SEMAPA, la RATP et la RIVP de déposer les permis de construire et les autorisations d'urbanisme.

Vous pouvez consulter ici l'ordre du jour du conseil et, comme d'habitude, vous pourrez suivre ici sur Paris.fr les délibérations en direct à partir de 9h00.

Le vote vous permet de désigner jusqu'à 5 projets du 12e arrondissement et jusqu'à 5 projets parisiens qui ont votre préférence. Mais ...

• Rien ne vous oblige à voter pour 5 projets.
• Ne votez que pour des projet qui vous ont réellement convaincus !
• Ne prenez pas le risque de favoriser un projet que vous considérez comme secondaire au détriment de ceux qui ont votre préférence (voici les nôtres).

Ne vous laissez pas impressionner par la mention :

Vous avez voté pour X projet(s) Tout Paris, et Y projet(s) pour votre arrondissement de vote.
Il vous est encore possible d'ajouter des votes, n'hésitez pas à utiliser le maximum de votes autorisés !
Lorsque vous aurez validé vos votes, il ne vous sera plus possible de les modifier ou d'en ajouter.