Le Quartier Bel-Air Sud

Le 15 novembre 2006, le blog du quartier Bel-Air Sud fêtait son premier anniversaire. Ce même mois, on annonçait la disparition du bus 62 remplacé par le 64 et on croyait naïvement que la ville avait trouvé une solution au problème du stationnement des véhicules de livraison.

En novembre 2007 débutait la campagne pour les municipales de 2008, la Bagagerie 188 était annoncée et la Poste Rottembourg enfin modernisée rouvrait. C'est aussi en novembre 2007 que l'on a commencé à parler de Budget Participatif.

En novembre 2008, débutait une procédure de modification du PLU visant en particulier à atteindre 20 % de logement social en 2014. Le 30 de ce même mois le Parc zoologique ancienne formule fermait sans qu'un projet précis de rénovation ait été arrêté.

En novembre 2009, regardant la situation du commerce avenue Daumesnil, nous comptions déjà 6 opticiens et 9 salons de coiffure.

En novembre 2010, les horodateurs acceptaient enfin la carte bancaire et le stationnement était autorisé de nuit sur certaines zones de livraison.

En novembre 2011, le 25 le Conseil de Paris adopte un Plan Biodiversité et le 28,  le cabinet Rogers Stirk Harbour + Partners présente les premières orientations du plan guide du quartier Bercy Charenton.

En novembre 2012, le Tramway s'apprêtait à faire ses premiers pas dans le 12e pour préparer son inauguration du 15 décembre, tandis que le magasin Surcouf fermait définitivement ses portes. La fin d'une époque.

En novembre 2013, nous ouvrions notre compte Twitter @BelAirSud.

En novembre 2014, apparaissaient les nouveaux abribus. La commission Espace Public du conseil de quartier qui pensait encore avoir l'oreille des élus, organisait des marches exploratoires. Nous nous interrogions Créer des logements, mais où ? Les réponses, pas toujours satisfaisantes n'ont pas tardé.

En novembre 2015, sous le titre Paris ville apaisée à 30 km/h, c'est pour bientôt, nous relayions l'annonce de l'extension des zones 30 pour la fin de l'année. Annonce qui s'est avérée un peu prématurée.

En novembre 2016, s'ouvrait l'enquête publique relative au projet de ZAC Bercy Charenton. Ce même mois, la ville annonçait le plan Paris Piéton.

Nous voilà en novembre 2017. Notre intérêt pour le passé, le présent et surtout le futur de notre quartier et du 12e en général est toujours aussi grand. Aurons-nous la même motivation, le même enthousiasme et les mêmes capacités pour couvrir les douze prochaines années, exprimer nos satisfactions nos impatiences et nos agacements, susciter vos réactions ? L'avenir nous le dira.

Pour faire vivre la facette dialogue de ce blog qui s'affirme blog citoyen d'information et de dialogue des habitants du quartier et au-delà, nous vous invitons chaque mois à nous faire part des réflexions que vous inspire une question.

La question du mois de novembre :  

Pensez-vous que la Mairie de Paris
parviendra à éradiquer les motos des trottoirs ?

Le 23 septembre dernier, la Maire du 12e a inauguré une fresque, réalisée par la peintre-plasticienne Stoul sur la façade Ouest de la Tour du CISP Maurice Ravel.

Bien qu'assez conventionnelle avec des motifs triangulaires colorés, cette fresque de 34 mètres de haut dénommée "Oru Totem" crée un repère sympathique et donne une bonne visibilité au CISP.

On apprend ICI (sur le site de la Mairie du 12e) ou LÀ (sur Le Bonbon) que Stoul l'a réalisée en mai dernier dans le cadre de la 9e édition du Festival des Cultures Urbaines co-organisé par La Ligue de l’Enseignement et le CLAJE, le centre Paris Anim’ Maurice Ravel et le Centre International de Séjour de Paris.

Plus surprenant, on découvre ICI (site du Budget Participatif) que cette oeuvre était imputée au projet De l'Art dans mon quartier : des rues hautes en couleur, l'un des lauréats du Budget Participatif 2016. 

Sur ce projet regroupé, il n'est à, aucun moment fait allusion à une telle demande qui de toute évidence ne pouvait provenir que du CISP Maurice Ravel lui-même. Le site du Budget Participatif mentionne que le projet est réalisé. On se demande ce qu'il advient des projets inclus et effectivement déposés suivants :

• DE L'ART DANS LE QUARTIER BEL-AIR SUD
• Avenue Daumesnil : du Street Art sur le chemin des écoles
• Un Banc "ART QU’EN CIEL" sur la Promenade Plantée
• Qui était Jean Morin ?
• Restaurer la pyramide de la rue Marie Laurencin
• Perspectives artistiques pont Proudhon et rue Coriolis
• Anamorphose sur l'escalier de la rue de Bercy
• Offrons un nouveau visage aux murs du 12èm

Ce soir lundi 6 novembre 2017 à 19h00, dans la salle des Fêtes de la Mairie, les élus du 12e se réunissent en conseil d'arrondissement.

Les points forts de l'ordre du jour sont précisés sur cette page du site de l'arrondissement sur lequel vous pouvez également télécharger l'ordre du jour initial et l'ordre du jour complémentaire.

La séance débutera par un débat sur le vie démocratique au cours duquel sera voté l'actualisation de la charte des conseils de quartier. Sur l'ordre du jour, nous avons également noté avec un intérêt particulier :

>> 2017 DU 244 : une délibération portant sur le règlement local de la publicité

>> 2017 DF 86, une délibération au titre qu'on aurait souhaité plus explicite : Signature d’une concession de services provisoire relative à l’exploitation de mobiliers urbains d’information à caractère général ou local, supportant de la publicité à titre accessoire.

>> 2017 DVD 27 et 2017 DVD 28 concernant l'aménagement de 7 places parisiennes dont la place de la Nation et la place de la Bastille (dont les premiers travaux sont annoncés pour l'été 2018).

>> 2017 DU 26 relative au protocole préalable à l'opération d'urbanisme sur le secteur Gare de Lyon Daumesnil. 

>> 2017 DEVE 156 relative à l'aménagement d'une baignade publique dans le lac Daumesnil.

Crédit image Le Parisien [Source]

Les délibérations du Conseil d'arrondissement sont publiques, mais si vous ne pouvez venir y assister, à défaut d'une retransmission intégrale, vous pouvez vous abonner au fil Twitter @Mairie12Paris et suivre le conseil avec le hashtag #CA12.

Lors de la proclamation des résultats (que nous avions annoncés et commentés ici), chacun a pu remarquer que la Maire de Paris comme les élus d'arrondissements avaient, au delà de toute autre considération, mis en avant la participation. Ainsi, on peut lire sur cette page du site du 12e, cette introduction :

Le Budget Participatif 2017 dans le 12^e arrondissement a connu une participation en forte hausse avec 6828 votants (soit + 20%) et 10 projets retenus pour une enveloppe reconduite au maximum soit près de 4 millions d'euros. A l'échelle parisienne,  ce sont 98 269 Parisiennes et Parisiens qui se sont exprimés (soit + 5,7%) et 9 projets lauréats.

Bien que fort modeste au regard de la population parisienne, cette participation doit beaucoup à la pratique du vote à l'arraché qui consiste à démarcher les votants potentiels au moyen d'urnes mobiles dans les lieux fréquentés.

La finalité du budget participatif n'est en aucun cas de battre le record du nombre de votes enregistrés ! Nous pensons qu'il serait plus vertueux et plus démocratique de se contenter des votes spontanés des parisiens qu'on aurait réussi à convaincre de se déplacer vers des points de vote permanents, sans le concours d'assistants toujours plus ou moins influents.

Comment par ailleurs les personnes qui découvrent le budget participatif au détour d'un bureau de vote éphémère peuvent-elles prendre le temps d'assimiler les 41 projets (93 avant regroupement) qui leurs sont soumis et dont certains sont décrits très sommairement.

Si ces résultats nous inspirent une satisfaction, c'est bien celle de voir en première place parmi les 10 projets gagnants, des projets déposés par des particuliers. Ainsi :

Le projet lauréat qui porte sur 20 % du budget attribué dans le 12e (800 000 €) résulte du regroupement de 9 projets d'origine dont 8 déposés par des particuliers.

Après les toilettes, les associations de parents d'élèves obtiennent cette année la rénovation de cantines et de cours d'écoles (30 % du budget attribué dans le 12e) soit 1 260 000 €.

Dans le même temps, seuls 2 projets parmi les 10 lauréats ont des conseils de quartier pour origine (VdF et BAS). Le montant total (200 000 €) représente 5 % du budget attribué dans le 12e. Les CQ ont déposé 28 projets en 2017 contre 49 en 2016.

Les autres projets gagnants (40 % du budget attribué dans le 12e) sont annoncés comme déposés par des particuliers ou des associations. Il n'y a d'ailleurs guère de différence entre une association ou l'un des particuliers qui en est membre. Trois projets gagnants sont dans ce cas :

• Moderniser l’axe du tunnel de Bercy (570 000 €)
• Une Ressourcerie dans le 12^e (500 000 €). C'est en fait davantage un voeu qu'un projet.
• Rénover et agrandir l’Espace Jeunes de la rue Erard (400 000 €)

Si le processus qui permet de passer des projets initialement déposés à la liste de ceux soumis au vote est assez clair, il nous est beaucoup plus difficile de comprendre le mode d'intervention d'acteurs chaque année plus nombreux :

• le Budget Participatif des Collèges et des Ecoles
• le Budget Participatif des Bailleurs sociaux
• la participation de la RATP
• la part réservée aux quartiers populaires

Dernière remarque : le processus de regroupement et de reformulation des projets initiaux tend à en faire des fourre-tout aptes à englober nombre de projets sur lesquels les élus parisiens se sont engagés ou prévoient de réaliser. La créativité, la spontanéité et l'expérience de terrain à l'origine du budget participatif n'ont pas résisté aux contraintes administratives. Une version 2.0 du Budget Participatif va rapidement s'avérer nécessaire. 

Nous avons déjà traité ici de l'arrivée de la nouvelle génération de Vélib gérés par Smoove. Les premiers chantier de conversion des stations JCDecaux en stations Smoove ont débuté.

Si des réponses aux questions que se posaient les utilisateurs ont été apportées, il est un point que nous comme quasiment toute la presse avons passé sous silence :

A quoi vont ressembler les nouvelles stations ?

La question se pose d'autant plus que les stations du Vélib actuel géré par JCDecaux ont été reconnues comme esthétiquement réussies. Conçues par le designer Patrick Jouin, elles étaient en harmonie avec les panneaux publicitaires et les sanisettes exploitées par le même JCDecaux.

Alors que l'on invoque quotidiennement des démarches de concertation, de participation, de co-construction, il est bien regrettable que des mobiliers urbains soient choisis et imposés aux parisiens sans avoir le moins du monde recueilli leur avis.

Ainsi sont apparus dans le paysage parisien les stations Autolib' (une certitude, on ne risque pas de faire pire !), les kiosques presse de Matali Crasset et les abribus de Marc Aurel.

Pour ce qui est des nouvelles stations Vélib', seule cette photo est apparue sans commentaires dans des communiqués de presse. Rien ne permet d'affirmer que cela représente ce que nous aurons bientôt chaque jour sous les yeux. Ainsi en est il des mobiliers urbains comme de certaines architectures qui sont imposés aux parisiens. C'est irritant !

Pour faire vivre la facette dialogue de ce blog qui s'affirme blog citoyen d'information et de dialogue des habitants du quartier et au-delà, nous vous invitons chaque mois à nous faire part des réflexions que vous inspire une question.

La question du mois d'octobre :  

Quel est votre supermarché
de proximité favori ?

Pourquoi?

Hier en fin de matinée, la Maire de Paris a dévoilé les résultats du scrutin qui a eu lieu entre le 13 septembre et le 1er octobre pour le Budget Participatif 2017.

168 000 Parisiennes et Parisien se sont exprimés 

6 828 d'entre-eux dans le 12e 

Au niveau du 12e arrondissement, 10 projets ont été retenus pour un total de 3 894 000 €

N° 13 : UN 12E ENCORE PLUS VÉGÉTALISÉ ! (800 000 €) Quartier Populaire

Avec 1 689 votes, c'est le projet gagnant. Il regroupe 7 projets initialement déposés par des particuliers. Le plus important d'entre-eux concerne directement Bel-Air Sud puisqu'il s'agit (pour 750 000 €) de poursuivre la reconquête des trottoirs de l'avenue Daumesnil. Une première partie (côté impair entre la place Félix Eboué et la rue Sidi Brahim) a été acquise au titre du Budget participatif 2016. Ce budget permet de poursuivre l'opération jusqu'à la rue de Picpus.

Cette opération devrait normalement se fondre avec la piste cyclable du REVE (Réseau Express VElo) prévue en ce lieu dans le cadre du Plan Vélo de la Mairie de Paris.

N° 20 : DES CANTINES RÉNOVÉES ET INSONORISÉES POUR LES ÉCOLES DU 12E (900 000 €)

1303 votes. Un projet qui, comme on s'en doute a été déposé par des (2) associations de parents d'élèves

N° 35 : SOLIDARITÉ : DU MATÉRIEL POUR ACCOMPAGNER L’ACCUEIL DES PERSONNES SANS-ABRI OU EN GRANDE PRÉCARITÉ (20 000 €)

Une somme dérisoire pour un beau projet porté par le conseil de quartier Vallée de Fécamp. 1136 votes. On s'étonne qu'il en ait fallu passer par le budget participatif.

N° 26 : RÉNOVER ET AGRANDIR L'ESPACE JEUNES DE LA RUE ERARD (400 000 €)

Projet déposé par un particulier que l'on suppose utilisateur du lieu et qui a réussi à motiver 1104 votes.

N° 29 : UNE RESSOURCERIE DANS LE 12E ! (500 000 €)

Un projet, ou plutôt une intention déposé(e) par une particulière très probablement membre de l'une des associations déjà active dans le domaine de l'économie de partage. Pour avoir recueilli 1039 votes, ce projet est peut-être plus avancé qu'il ne paraît.

N° 25 : RÉINVENTONS LES COURS DES ÉCOLES DU 12E ! (360 000 €)

Un projet qui regroupe 3 projets initialement déposés des associations de parents d'élèves. Il a recueilli 939 votes.

N° 9 : RÉINVENTONS LA COULÉE VERTE RENÉ – DUMONT (100 000 €)

Ce projet regroupe 6 projets initialement déposés par des particuliers. Il consiste à moderniser la Coulée Verte René Dumont dans son usage évènementiel et ses vertus paysagères et écologiques. Il a recueilli 886 votes.

N° 17 : UN 12E OUVERT SUR LA CULTURE (68 000 €)

Une somme modeste pour le regroupement de deux projets déposés par le 100 Etablissement Culturel Solidaire. 885 votes

N° 41 : PLACE AUX VÉLOS DANS LE 12E (176 500 €)

Ce projet regroupe deux projets déposés par le conseil de quartier Bel-Air Sud et un par un particulier du quartier Aligre. On y trouve notamment un projet d'aménagement de la contre-allée du boulevard de Reuilly (au niveau du numéro 60). Il a recueilli 840 votes.

N° 5 : MODERNISER L’AXE DU TUNNEL DE BERCY (570 000 €)

Un projet qui regroupe deux projets (déposés par un particulier et une association). Le concours d'un architecte urbaniste sera bienvenu pour un résultat de qualité. 827 votes

Au niveau parisien, 9 projets ont été retenus (dont 5 à destination des quartiers populaires).

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Nous reviendrons dans quelques jours sur ce budget participatif et les réflexions qu'il nous inspire. Nous vous invitons d'ores et déjà à vous exprimer au moyen de commentaires.

Le devenir de la Petite Ceinture ferroviaire de Paris a fait l'objet d'une concertation de décembre 2012 à février 2013. On peut en lire ici le bilan complet qui fait une large place à la préservation du patrimoine et la sauvegarde de la biodiversité.

Depuis l'élection d'Anne Hidalgo, la concertation a repris en insistant principalement sur les usages que pourraient en faire les parisiens. On évoque la "gestion participative des citoyens" pour des activités de loisirs, culturelles, sportives, d'agriculture urbaine, de promenade mais aussi l'implantation de buvettes ou de restaurants. Des thèmes qui n'apparaissaient pas dans la conclusion du bilan de 2013.

De juillet à décembre 2016 dans le 12e, un chantier participatif animé par le collectif Qu'est-ce qu'on peut faire a été installé villa du Bel-Air sur l'un des lieux particulièrement préssentis. Ses travaux ont porté sur l'animation des lieux et de manière moins visible sur l'accessibilité et la sécurisation des lieux.

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Au printemps 2017, la démarche participative a été confiée à un nouveau collectif nommé Ceinturama et en mai le container a déménagé pour s'installer entre la rue du Sahel et la rue Moinempoivre. Emplacement de qualité et bien visible certes, mais malheureusement sans liaison piétonne avec le territoire objet de la concertation.

Ceinturama a lui aussi pour mission, pour 3 ans cette fois, de construire collectivement des projets d’aménagement et d’animation et d’imaginer avec les habitants, associations locales et les Conseils de quartier, des solutions innovantes pour favoriser la convivialité et accompagner les spécificités paysagères de la Petite Ceinture.

Le chantier a récemment organisé une table ronde autour du projet de Jardin de Traverses, de la co-organisation de la journée Bien dans ma draisine et une exposition sur l'histoire de la Petite Ceinture produite par la commission patrimoine du conseil des séniors du 12e.

C'est très bien, mais peut-être pas au coeur des attentes de ceux qui espèrent depuis tant d'années la voir ouverte au public.

Alors, où en est-on ?

Rappelons les engagements de la Maire de Paris sur l'ensemble de la Petite Ceinture :

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Sur le site internet de notre Mairie d'arrondissement, on peut lire ici :

Dans le 12^e, un tronçon de 1 670 mètres linéaires, situé entre la villa du Bel-Air et la rue des Meuniers, sera rendu accessible aux Parisiens et aux visiteurs dès le 1^er trimestre 2019.

Quelles que soient les conclusions des ateliers participatifs, une telle perspective suppose un budget d'investissement pour que soient assurés l'accessibilité et la sécurisation du lieu et un budget de fonctionnement pour en assurer l'entretien et la surveillance.

Au final, il nous est difficile de discerner si cet interminable processus de concertation est une louable démarche ou une habile diversion ?

Au risque de lasser certains d'entre-vous, nous ne terminerons pas la semaine sans vous rappeler que c'est dimanche soir 1er octobre 2017 à 20 heures que sera clos le scrutin du Budget Participatif.

100 millions d’euros d’investissement, au moins 30 M€ dédiés aux quartiers populaires, 624 projets proposés par les parisiens : c’est à vous de décider !

4 083 521 € et 41 projets pour le seul 12e arrondissement ! Comment pourrez-vous vous féliciter ou déplorer tel ou tel investissement effectué grâce au Budget Participatif si vous n'y avez pas participé ?

Il vous reste 2 jours pour choisir vos projets préférés pour Paris (5 au maximum), et vos projets préférés pour le 12e (5 au maximum), voter et inviter vos voisins et vos connaissances à voter, et relayer leurs projets préférés.

Terminons en vous rappelant nos recommandations : deux projets dans lesquels le piéton occupe la position centrale.

PROJET N° 19 : FAIRE DE LA RUE DU RENDEZ-VOUS UNE VÉRITABLE RUE COMMERÇANTE ET AGRÉABLE POUR LES PIÉTONS

Ce projet consiste à réaménager la rue du Rendez-vous pour la rendre plus agréable pour les piétons, afin notamment d'en faire une véritable rue commerçante, pour la portion de la rue comprise entre l’avenue de Saint-Mandé et la rue Marsoulan (lire ici).

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La rue du Commerce (15e) nous semble un exemple à suivre pour réaliser ce projet :

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PROJET N° 31 : LE 12E AUX PIÉTONS !, qui regroupe 5 sous-projets dont :

RACCOURCISSEMENT DE LA TRAVERSÉE RUE DE PICPUS RUE DE TOUL

RUE DE PICPUS : BORNES GRANIT DANGEREUSES POUR LES PIETONS