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17/02/2012

Un Maire au pouvoir limité

parisEn France, le maire préside le conseil municipal, dont il organise les travaux et exécute les délibérations. Il dispose également d'importants pouvoirs et de responsabilités propres, telle que la responsabilité des activités de police municipale, ou la responsabilité de la gestion du personnel communal. Le maire est également le représentant de l'État dans la commune. À ce titre, il est  officier d'état civil et officier de police judiciaire.

À Paris, l'institution d'un Maire provient de la loi du 31 décembre 1975 qui a fait entrer la Capitale dans le droit commun. Comme tous ses collègues, le Maire de Paris est élu par ses pairs, c'est-à-dire les conseillers de Paris désignés par les Parisiens à l’issue des deux tours des élections municipales. Le Maire de Paris est élu pour six ans.

Le maire de Paris a les mêmes pouvoirs que les autres maires de France, à une exception près : les pouvoirs de police (sécurité des biens et des personnes, sécurité routière, secours, etc.) et le pouvoir sur les brigades de sapeurs-pompiers sont laissés au Préfet , contrairement aux autres communes ou départements.

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Bertrand Delanoë (Maire de Paris) et Michel Gaudin (Préfet de Police)

Paris reste la seule ville de France où les attributions de police municipale (circulation, tranquillité et salubrité publiques) ne sont pas entièrement exercées par un maire élu, mais par un fonctionnaire de l’Etat, le Préfet de Police, nommé en conseil des ministres par le président de la République.

Ainsi par exemple, alors que c'est le Maire qui organise le stationnement, c'est le Prefet de Police qui en contrôle le respect. Ne faut-il pas chercher dans cette double autorité - en particulier lorsqu'elle n'appartiennent pas à la même tendance politique - l'origine de bien des échecs en matière d'aménagement de l'espace urbain ?

NB : Chaque année le Conseil de Paris vote en Conseil de Paris un budget spécial pour la préfecture de police. Le préfet de police participe par ailleurs à toutes les séances du Conseil de Paris, lorsqu'il siège en formation de conseil municipal. 

14/02/2012

L'Agence Parisienne du Climat

Créée depuis un an, elle est située dans le 12e (au Pavillon du Lac, dans le Parc de Bercy), mais elle n'est nullement impliquée dans la vague de froid qui a sévi sur la capitale ces derniers jours.

parisL'Agence Parisienne du Climat a pour objectif de promouvoir la sobriété et l'efficacité énergétiques, le développement des énergies renouvelables et les actions contre le changement climatique. Son action s'inscrit dans le plan climat de la Ville adopté en octobre 2007 et qui vise une réduction des gaz à effet de serre de 30 % entre 2004 et 2020 pour les activités relevant directement de la Ville et de 25 % pour les habitants et les entreprises.

L'Agence Parisienne du Climat conseille aussi bien les particuliers que les associations locales, collectifs de projets, entreprises ou artisans. Elle s'adresse également aux gestionnaires de grands patrimoines immobiliers.

Nous vous recommandons de prendre connaissance de cette page qui donne quelques ordres de grandeurs des émissions liées à la vie courante. Votre comportement peut influencer le climat ...

Agence Parisienne du Climat
Pavillon du Lac, Parc de Bercy
3 rue François Truffaut, 75012 Paris
01 58 51 90 20
contact@apc-paris.com

10/02/2012

Le vélo, remède anti-crise ?

logo_CVTC.jpgC'est sous ce titre que début janvier, le Club des villes et territoires cyclables avançait 10 propositions pour faire du vélo un outil concret et efficace au service du pouvoir d’achat et des politiques publiques de transport, d’aménagement du territoire, de santé et de citoyenneté...

Cette publication (téléchargeable ici) qui détaillait la contibution du Club au plan national vélo préparé par le gouvernement depuis plus d'un an suggère en particulier :

  • L’affectation de 10% du budget des routes nationales et autoroutes pour l’aménagement d’itinéraires vélos.
  • La relance de la démarche « Code de la rue »
  • La mise en œuvre d’un plan ambitieux de développement du stationnement
  • Une indemnité kilométrique vélo. La participation de l’employeur aux frais de déplacement domicile/travail exonérée de charges et non imposable pour le salarié (sur le modèle belge).

paris

Un mode de transport à part entière

Un plan bien décevant :

parisPrésenté le 26 janvier 2012 par Thierry Mariani, ministre des transports (photo ci-contre), le Plan national Vélo ne contient nullement l’incitation économique ciblant les employeurs et les salariés qui constituerait un levier permettant le report de déplacements de la voiture individuelle vers le vélo.

Si le "tourne à droite", la mise en place d'écoles du vélo ou le marquage des vélos sont bien présents, ce plan est considéré par les associations comme la compilation de mesures qui existaient déjà sous forme expérimentales.

Le vélo au conseil d'arrondissement et au conseil de Paris :

La délibération 2012 DVD 18 (Approbation du programme 2012 d’aménagements cyclables dans le cadre du plan Vélo et de l’aménagement des berges de la Seine, et demande des subventions correspondantes.) a été approuvée conseil d'arrondissement du 30 janvier dernier puis adoptée par la dernière séance du conseil de Paris.

Au conseil d'arrondissement, Catherine Baratti-Elbaz (Adjointe à la Maire, chargée de la voirie et des déplacements) a présenté un vœu demandant la création d’un aménagement cyclable reliant la Porte de Charenton au quartier vert de la Brèche aux Loups dans le cadre du Tramway T3 (à lire ici, sur son blog). Ce voeu a été ensuite adopté par le conseil de Paris.

De son côté, Christophe Najdovski est intervenu au conseil de Paris au nom du groupe EELVA pour soutenir une politique du vélo, mode de déplacement écologique par excellence, qui doit être considéré comme mode de transport urbain à part entière (à lire ici sur son blog).

paris

L'une des mesures phare adoptée mardi 7 février par le Conseil de Paris consiste à expérimenter une nouvelle signalisation dédiée aux vélos : à certains carrefours, sous réserve de priorité respectée, les cyclistes pourront bientôt "tourner à droite" quand le feu est rouge (les détails ici sur Paris.fr).

parisJacques Boutault (maire EELV du 2e arrondissement, photo ci-contre) est intervenu au conseil de Paris pour approuver le programme annuel, mais regretter la frilosité de la ville qui se contente d'expérimenter une mesure qui l'a déjà été en province et fait maintenant l'objet d'un décret (à lire ici sur son blog).

Il regrette que la mesure symbolique de création d'une piste cyclable sur les Champs Elysées (et pour laquelle un voeu a été adopté) ne figure pas dans le plan.

De notre côté, si chaque mesure adoptée nous semble favorable au développement de l'usage du vélo, nous déplorons cette politique de petits pas, et attendons toujours la généralisation du 30 km/h sur tout Paris (excepté les grands axes) ainsi que l'adoption du Code de la Rue. Deux mesures qui auraient entre autres l'avantage de diminuer le nombre de panneaux qui encombrent le paysage parisien.

paris

07/02/2012

Jeudi : Compte-rendu de mandat de Michèle Blumenthal

Jeudi 9 février à 19hMichèle Blumenthal, Maire du 12e arrondissement, entourée de l'équipe municipale nous donne rendez-vous  à l'Espace Reuilly, afin de nous présenter les actions menées au cours de l'année dernière et évoquer les projets en cours.

CRmandat.jpg

parisTéléchargez le compte-rendu de mandat 2011 en cliquant sur sa couverture (ci-contre).

Sur les points qui relèvent plus particulièrement de l'arrondissement, nous y avons noté :

Logements sociaux : la livraison en 2011 de 550 logements et l'annonce de plus de 300 en 2012 dont les premiers dans le nouveau quartier Charolais Rotonde.

Aide sociale : l'annonce pour 2012 d'une épicerie solidaire (dans le quartier Vallée de Fécamp).

Petite enfance : 952 places de crèche ont été attribuées en 2011. Expérimentation de l'accueil périscolaire dès 7h20 dans plusieurs écoles de l'arrondissement.

Démocratie locale : la mise en place du budget participatif (10% du budget local d'investissement sur l'espace public délégués aux conseils de quartier) et une phrase qui nous a surpris : Les 7 conseils de quartier du 12e se sont fortement mobilisés cette année en organisant 4 réunions publiques ...

Espace public : création d'un comité deux-roues motorisées, rénovation de nombreuses aires de jeux dans les jardins publics, ouverture de trois nouveaux jardins partagés.

Urbanisme : lancement début 2011 du chantier du quartier Charolais Rotonde, poursuite de la concertation sur le GPRU porte de Vincennes et debut de celle concernant le futur quartier Bercy Charenton.

Pour assister à la présentation de ce compte-rendu de mandat et écouter les réponses à vos questions, rendez-vous jeudi à l'Espace Reuilly.

21/01/2012

Lundi débute le Nouvel An Chinois

dragon.jpgLundi 23 janvier, sous le signe du Dragon d’eau débutera le Nouvel An Chinois aussi appelé "Fête du printemps".

Aucune manifestation n'est prévue dans le 12e, mais dans les arrondissements voisins, vous pourrez,  suivre les traditionnels défilés qui se dérouleront le 29 janvier dans le 13e et le 20e, et le 28 dans les 3e et 4e.

Sur cette page, le programme des festivités.

Nous adressons à cette occasion un salut amical à nos lecteurs chinois dont, nous le rappelons le 12e fût chronologiquement  le premier lieu d'immigration à Paris.

19/01/2012

Appel à témoin

parisLa préfecture de police sollicite notre concours dans le cadre d'un accident corporel grave de la circulation routière.

Le service du traitement judiciaire des accidents, recherche toute personne susceptible d'apporter des éléments concernant l'accident qui s'est produit :

vendredi 13 janvier 2012 à 15h40, au 265 av. Daumesnil (12e)

Suite à l’accident mortel de la circulation survenu le vendredi 13 janvier 2012 à 15h40, au 265 avenue Daumesnil (12e), impliquant un piéton et un cycliste, le Service du Traitement Judiciaire des Accidents de la Direction de la Sécurité de Proximité de l’Agglomération Parisienne, recherche toute personne pouvant apporter des éléments à l’enquête en cours.

Tout renseignement peut être communiqué 24H/24 au :

01 44 08 62 70.

PV électroniques : on vous l'avait bien dit ...

091212184907355_56_001_apx_470_.jpg

Alors, pourquoi douter de la crédibilité de cette récente affirmation du magazine l'ExpressGénéralisation progressive des PV électroniques d'ici à mai 2012 :

La généralisation des procès-verbaux électroniques (PVE) pour les différentes infractions routières commises sur le territoire national, confirmée en février 2011 par l'Intérieur, se fera progressivement d'ici à mai 2012, a indiqué mardi le ministère.

Le ministère de l'Intérieur s'attend que les nouveaux procès-verbaux électroniques allègent les tâches administratives des policiers et des gendarmes qui pourront se consacrer à d'autres activités.

Nous avons déjà publié cette photo prise en 1998 à l'occasion d'un passage dans une petite ville italienne :

2062614220.JPG

Si l'introduction du PV électronique peut contribuer au respect la règlementation du stationnement et améliorer la rotation des véhicules en stationnement, il est évident qu'il ne s'agit pas là d'une affaire nationale.

Par contre, si nos administrations et certaines entreprises manifestent une pareille lenteur à intégrer les nouvelles technologies, on peut comprendre certains de nos échecs dans la compétition mondiale.

PS : si vous avez déjà été "bénéficiaire" d'un PV électronique, merci de témoigner.

13/01/2012

Espace public : deux poids, deux mesures

La Mairie de Paris [ICI] et l'APUR (Atelier Parisien d'URbanisme) [] manifestent une forte volonté d'aménagement de l'espace public pour le rendre plus fonctionnel et agréable aux usagers. Le compte-rendu de mandat de Michèle Blumenthal précise même : L'aménagement de l'espace public au coeur de nos priorités.

Si des progrès incontestables ont été faits depuis 2002, on note encore des tolérances regrettables qui laissent penser que tous les occupants de l'espace public ne subissent pas les mêmes contraintes.

Ainsi, lors de la réunion du 14 septembre dernier de la commission Voirie et Urbanisme, on apprenait que les Architectes des Bâtiments de France (ABF) s'étaient opposés à toute implantation d'une Sanisette aux abords de la place Félix Eboué. Indépendamment de l'utilité incontestable de ces édicules, rappelons qu'ils ont été dessinés par l'architecte Patrick Jouin et validés par la ville.

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Sur cette même place Félix Eboué est apparue il y a quelques mois une baraque foraine qui, lorsqu'elle est ouverte, propose à la vente quelques boissons et grignotages. La ville touche naturellement des droits d'occupation, mais on doute que cette implantation réponde à une demande du public ou des commerçants voisins. En tout cas, on ne peut pas vraiment dire que sa présence bénéficie à l'espace public tant en quantité qu'en esthétique. 

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Alors, deux poids deux mesures ?

Non loin de là, un commerce d'électroménager qui, nous n'en doutons pas, est titulaire d'un droit d'étalage, y expose en permanence depuis des années : des emballages, des appareils usagés et des instruments de manutention. En quoi ce dépôt diffère-t-il des encombrants à juste titre combattus ?

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Cliquez sur l'image pour l'agrandir

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Le même lieu en février 2006

 Alors, deux poids deux mesures ?

L'installation de chevalets ou panneaux indicatifs sur les trottoirs est interdit par le règlement des étalages et terrasses parisien. Cette interdiction est généralement respectée, mais on se demande pourquoi elle n'est pas applicable aux bureaux de poste dont les publicités pour des cartes de téléphonie mobile sont bien éloignées de leur mission de service public.

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av Michel Bizot en 2002, bd de Reuilly en 2010
Cliquez sur la photo pour l'agrandir

Alors, deux poids deux mesures ?

Dans le même esprit, alors que l'affichage sauvage est prohibé, on peut s'étonner que les organisateurs de marchés paysans ou de brocantes soient autorisés à déployer des banderoles boulevard de Reuilly.

Ces quelques exemples réveillent peut-être en vous des questions ou agacements concernant l'encombrement du domaine public. N'hésitez-pas à nous en faire part.

10/01/2012

Jeudi, cérémonie des voeux des élus du 12e

Alors que l'on oppose souvent les pratiques sociales et démocratiques des 8 arrondissements majoritairement à droite aux 12 majoritairement à gauche, il est amusant de constater que, concernant l'expression des voeux aux citoyens, les clivages sont tout autres :

  • 3 arrondissements (les 7e, 10e et 15e) ne font aucune mention de la nouvelle année sur leur site internet
  • 8 s'en acquitent soit au moyen d'une brève formule (les 5e, 8e, 9e, 13e, 14e, 17e, 19e), soit en reprenant les annonces qui le concernent parmi celles faites le 5 janvier par le Maire de Paris lors de ses voeux,(le 18e).
  • les Maires du 1er et du 16e adressent des voeux à leurs concitoyens au travers d'une video
  • 3 arrondissements (3e, 6e, 11e) annoncent une cérémonie de voeux accessible aux seuls invités
  • le Maire du 2e présente ses voeux à l'occasion d'une soirée artistique ouverte à tous.
  • seuls 3 arrondissements (les 4e, 12e et 20e) annoncent une cérémonie dédiée, ouverte sans conditions à tous les habitants. C'est traditionnel, c'est citoyen, c'est bien !
paris 
Michèle Blumenthal et l'équipe municipale nous souhaitent une très belle année 2012 et nous convient à la Cérémonie des Voeux :
 jeudi 12 janvier à 19h à l'Espace Reuilly (21, rue Hénard)

NDLR : Les observations sur les sites d'arrondissements ont été effectuées le 7 janvier à 08h00

05/01/2012

Où sont les riches ?

parisPlusieurs quotidiens rapportaient hier les statistiques publiées par le ministère du budget concernant l'Impôt Sur la Fortune (ISF) et la répartition géographique des assujettis.

Ces chiffres donnent pour les communes de plus de 20 000 habitants le nombre d'assujettis à l'ISF quand il dépasse 50 redevables et le patrimoine moyen de ces ménages. L'étude porte donc sur un peu plus de 300 000 foyers sur les 520 000 qui payent l'ISF.

Le quotidien Les Échos publie un tableau dans lequel Paris occupe les 3 premières places, suivies de Neuilly-sur-Seine, puis de Lyon. Sans surprise, le 16e arrondissement abrite le plus grand nombre de foyers redevables de l'ISF.

Nous avons enrichi les lignes Paris de ce tableau du calcul du pourcentage de la population concernée par l'ISF. La situation apparaît ainsi :

Ardt

Population

Nombre de redevables

% de la population
concernée

Patrimoine moyen
(en M€)

Montant
de l'impôt
(en €)

07ème

58309

7180

12,3

3,56

22547

06ème

43976

4966

11,3

2,8

14637

16ème

171880

18864

11,0

2,96

16582

08ème

40849

4115

10,1

2,93

15933

05ème

62236

3799

6,1

1,99

7665

17ème

170218

8334

4,9

2,21

9125

15ème

238914

9996

4,2

1,76

5993

14ème

138465

5062

3,7

1,83

6612

12ème

144595

3665

2,5

1,66

5469

13ème

184034

3369

1,8

1,62

4926

Notre arrondissement se situe à la neuvième place, soit comme c'est souvent le cas, dans la moyenne parisienne. 

08:01 Publié dans Citoyenneté, Solidarité | Lien permanent | Commentaires (0) | Tags : paris