Le Quartier Bel-Air Sud

Alors que la presse bruisse des candidatures déclarées ou prétendues des uns, des unes et des autres à la Mairie de Paris, il nous a semblé utile de rappeler ici le processus qui conduit à l'élection du Maire de Paris.

Le Maire de Paris n'est pas choisi directement par les électeurs mais par les conseillers de Paris, élus dans chacun des 20 arrondissements. En 2014, les Parisiens se rendront donc aux urnes pour élire leurs conseillers municipaux, pas leur maire !

Première étape : l'élection des 517 conseillers d'arrondissement

Les conseillers d'arondissement sont élus au suffrage universel direct, au moyen d'un scrutin de liste à 2 tours, combinant scrutin majoritaire et scrutin proportionnel.

Seules peuvent se présenter au second tour les listes ayant obtenu 10 % des suffrages exprimés au premier. La répartition des sièges se fait alors selon le même principe.

Au total, 517 conseillers sont ainsi élus. Le nombre de conseillers par arrondissement est proportionnel à la population de cet arrondissement. Le 12e arrondissement compte 30 conseillers dont 10 sont également conseillers de Paris.

Après les élections des conseils d'arrondissement, 163 conseillers de Paris sont désignés proportionnellement et par arrondissement parmi les élus pour siéger au Conseil de Paris.

Seconde étape : l'élection du maire d'arrondissement

Une semaine après le scrutin, le conseil d'arrondissement rassemble les conseillers d'arrondissement, qui ne siègent que dans cette instance locale, et les conseillers de Paris, qui siègent également à l'Hôtel de Ville.

Chaque conseiller d'arrondissement vote pour élire le maire d'arrondissement. 

Troisième étape : l'élection du Maire de Paris

Il revient aux 163 conseillers municipaux d'élire le maire de Paris. Si aucun candidat ne parvient à obtenir les voix d'au moins 82 conseillers aux deux premiers tours de scrutin, un troisième tour a lieu à la majorité relative.

Ainsi, un Maire de Paris peut être élu sans avoir recueilli la majorité dans l'arrondissement dans lequel il s'est présenté !

La dernière réunion publique concernant le projet de quartier Bercy-Charenton remonte au 28 novembre 2011, il y a près de 10 mois.

Nous y avons entendu l'équipe Rogers Stirk Harbour + Partners, chargée du projet sous la direction de Stephen Barrett, se réjouir de la convergence des observations des participants à l'atelier du 16 juin 2011 avec leurs propres diagnostics.

Nous avons écouté leurs explications de la difficulté d'équilibrer financièrement le programme (5000 logements et autant de bureaux) en couvrant les voies. Nous les avons entendus réhabiliter les paysages ferroviaires et nous préparer à l'idée de constructions de grandes hauteurs. Plus d'infos ici.

En février 2012, ils nous annonçaient :

Lors de la réunion publique du 28/11, vous avez été invités à vous inscrire aux prochaines étapes de la concertation : promenades urbaines et ateliers participatifs.

La complexité du territoire et les ambitions urbaines programmées demandent une approche globale et du temps afin d’intégrer tous les enjeux sociaux, environnementaux et économiques. Les ateliers participatifs ne pourront se tenir comme prévu au premier trimestre 2012. Nous vous informerons des nouvelles dates très prochainement.

Et depuis ? rien !

Comment pourtant imaginer qu'au cours de ces dix mois, l'équipe en charge du projet n'ait pas avancé quelques hypothèses, voire acquis quelques certitudes ?

Comment être convaincu que le mot concertation, si souvent dans la bouche de nos élus, corresponde à une volonté réelle si un courant d'échange permanent n'est pas entretenu entre les techniciens et les citoyens que nous sommes ? En mai 2010, Europe Ecologie les Verts réclamait déjà la création d'un comité permament de concertation (Source). L'amendement a été retiré au profit d'un texte de l'exécutif.

De l'autre côté de la Seine, la ZAC Paris Rive Gauche aura mis 25 ans pour accoucher d'un morceau de ville. Nul n'imagine que Bercy-Charenton se fera en un temps plus court.

Dans 3 mois pourtant, des rames du Tramway vont s'arrêter à l'inaccessible station Baron Le-Roy qui a vocation à déservir le quartier. Toutes les parties prenantes ont affirmé que la prolongation de la rue Baron Le-Roy constitue la clé de voûte du projet Bercy-Charenton.

L'itinéraire piéton actuellement proposé par GoogleMaps
Agrandir le plan

Vous l'avez probablement noté, mais nous vous rappelons néanmoins que c'est samedi 8 septembre de 10h00 à 18h00, que se tiendra sur le boulevard de Reuilly (entre le métro Daumesnil et le métro Dugommier) le 12ème Forum des associations du 12e.

Avec près de 200 associations présentes, le Forum offre aux visiteurs une occasion unique de découvrir la richesse et la diversité du milieu associatif du 12ème en dialoguant avec ses acteurs.
Il vous permettra peut-être de choisir l'association dans laquelle vous pourrez exprimer vos passions.

Et de plus ...

Retrouvez sur cette page du site de la Mairie du 12e le détail du programme.

Nous espérons que vous avez passé des vacances agréables et profitables.

Comme vous et vos enfants, notre blog effectue aujourd'hui sa rentrée bien qu'il n'ait en vérité pas tout à fait fermé.

Pour preuve, nous avons publié 19 articles en juillet et 15 en août ; de votre côté,  vous avez formulé 6 commentaires en juillet et 13 en août.

Vous nous avez rendu en moyenne 451 visites quotidiennes en juillet et 394 en août.

Vous craignez d'avoir manqué une information ? Nous vous invitons à parcourir la liste des publications d'été : ici celle de juillet et là celle d'aôut.

bonne rentrée !

C'est aujourd'hui Lundi 9, demain mardi 10 et mercredi 11 juillet 2012 que le conseil de Paris tiendra sa dernière séance avant les vacances.

Vous pouvez consulter ici l'ordre du jour du conseil municipal et là celui du conseil général et, comme d'habitude, vous pourrez suivre les délibérations en video directe à partir de 9h00 sur Paris.fr

Chaque fois qu'il est question du conseil d'arrondissement, la Mairie du 12e comme nous-mêmes, rappelons que les séances sont publiques. Les délibérations des conseillers intéressent au premier chef les citoyens que nous sommes et venir y assister est un symbole fort de la démocratie.

Pourtant, ce privilège appartient à ceux qui sont en permanence en quète d'information municipale car si l'annonce de la séance figure bien dans un encadré de la lettre hebdomadaire, elle est invisible à la une du site de la Mairie et bien cachée au fin-fond de la rubrique Vie Citoyenne. Pour votre confort, nous la reproduisons ici :

Conseil d'arrondissement

Prochaine séance du Conseil d'arrondissement lundi 2 juillet à 19h, (ce soir !) à la Mairie du 12e. Nous vous rappelons que ces séances sont publiques.
Lieu : Salle des Fêtes - Mairie du 12e - 130, avenue Daumesnil.

Fichiers en téléchargement

Depuis le 1er janvier, nous avons publié plus de 150 articles (sans compter les infos concernant les élections), soit une moyenne de 6 par semaine.
Comme chaque année, en cette période estivale, nous allons réduire un peu le rythme de nos publications pour mieux rebondir à la rentrée.

Le 25 juin 2002, se tenait la première réunion du conseil de quartier Bel-Air Sud. Elle était présidée par Sandrine Mazetier, notre députée fraîchement ré-élue, qui était alors adjointe au Maire de Paris, conseillère du 12e déléguée aux conseils de quartiers. Sur le compte-rendu de cette réunion (accessible ici), on peut lire :

Le Conseil de Quartier est un élément essentiel de la démocratie participative. Il répond au désir de nos concitoyens d’intervenir activement dans le processus de décision politique quand il s’agit de problèmes de proximité. Lieu d’écoute, d’expression, de concertation, d’information et d’initiative, il vise aussi à favoriser le lien social.

Ses débats n’excluent aucun sujet sous réserve qu’il ait un lien territorial ou un intérêt direct avec le quartier. A chaque séance, un temps de parole est réservé à l’expression du public. Constituant une commission consultative du Conseil d’arrondissement, il est consulté sur tout projet concernant le quartier mais peut aussi prendre l’initiative de propositions.

Entre 2002 et 2008, l'animation de la démocratie locale est confiée à Monique Leblanc (Maire adjointe). Les projets portés par la ville (Plan Local d'Urbanisme et Plan de Déplacement de Paris) ou par l'arrondissement (Bagagerie 188, Place Sans-Nom, réseau de pistes cyclables) permettent alors des échanges intéressants et constructifs entre les conseillers de quartier et les habitants. C'était le temps du mieux vivre ensemble dans notre quartier !

Faute de locaux de quartier (mainte fois réclamés), des animations en plein air comme Circul'Livre, le rallye pedestre, les balades à vélo ou les repas de quartier, permettent de rencontrer les habitants dans un cadre détendu et de prolonger les réunions publiques.

Octobre 2003 au lycée Elisa Lemonnier
remise des prix du Rallye organise par Bel-Air Sud et Nation-Picpus

Depuis 2008 et la seconde mandature de Michèle Blumenthal (Maire du 12e), c'est Richard Bouigue qui est l'adjoint chargé de la démocratie locale. Le contexte budgétaire et l'absence de plans d'envergure lancé par la ville n'offrent plus guère de place à des projets ambitieux.

Curieusement, même les petits projets (pose de bancs ou de jardinières, campagne de sensibilisation à la propreté ...) ne donnent pas lieu à la concertation espérée qui permettrait, lors des réunions publiques, de mettre en avant des résultats et de démontrer aux participants (conseillers, invités permaments et habitants) l'intérêt de l'institution.

Pourtant, à la page 6 du compte-rendu de mandat 2011 de la Maire du 12e, on lit :

Des conseils de quartier dynamiques :

Les 7 conseils de quartier du 12e se sont fortement mobilisés cette année en organisant 4 réunions publiques, 25 assemblées générales et près de 90 réunions des commissions de travail.

Que dire alors du dynamisme des conseils de quartiers dans les années 2003-2007 ?

Source : Mairie du 12e, rubrique CQ - Cliquez pour agrandir

Les quelques réunions publiques ont porté sur des sujets certes intéressants (le 12e face à la grande précarité, le compostage et les éco-actions ...), mais totalement étrangers aux pouvoirs des conseils de quartier et des élus de l'arrondissement.

La raréfaction des réunions publiques et les thèmes abordés rend désormais les conseils de quartier peu visibles, ce qui n'incite pas les habitants à se tourner spontanément vers eux.

Plus loin sur le compte-rendu de mandat, on lit :

Les conseils de quartier ont également été associés à de nombreuses concertations sur des projets d’aménagements urbains : passage de la Voûte, boulevard Diderot, emplacements des stations Autolib’ et des parkings 2 roues motorisées, tunnel Proudhon, etc.

Malheureusement, faute de projet faisant appel à l'imagination, la contribution des conseils de quartier s'est généralement limitée à des domaines où les contraintes techniques rendaient leurs marges de manoeuvre quasi-nulles : implantation des sanisettes et des stations autolib', voirie le long du parcours du tramway.

Comment ne pas partager le sentiment de ceux qui affirment que depuis 2008, la majorité parisienne s'efforce d'éviter que les conseils de quartier ne s'emparent de dossiers sensibles et les cantonne dans des domaines sans risque politique ?

Un peu plus loin sur le compte-rendu :

Les animations des conseils de quartier sont nombreuses : Music’O’kiosque, 15 projections du cinéma itinérant, Art en balade, rallye pédestre, etc.

Les animations "spectacle" organisées par les conseils de quartier attirent certes un public qui les apprécient, mais rien de les distinguent vraiment de celles organisées par la mairie d'arrondissement et les associations.

Comme nous l'avons déjà évoqué, si l'organisation d'animations n'est pas étrangère à la mission des conseils de quartier, elle ne devrait pas, à nos yeux, être un but en soi, mais un moyen de renforcer le lien entre le conseil et les habitants pour favoriser le dialogue, et les inciter à participer aux commissions et aux réunions publiques.

Alors que les animations devraient être la cerise sur le gâteau du dialogue et de la concertation sur les sujets relatif à notre cadre de vie, depuis 2008, la cerise est devenue plus grosse que le gâteau.

Depuis 2002, les conseils de quartier ont su démontrer le bien fondé de la loi qui les a institués.

Leur visibilité et leur popularité repose sur les actions qu'ils mènent en partenariat avec les élus de l'arrondissement, en réponse aux attentes des habitants du quartier. Pas sur l'organisation de spectacles.

Il reste deux ans à la municipatité parisienne, aux conseillers de quartier et aux habitants pour redécouvrir les fondamentaux propices à la vitalité de la démocratie locale.

Manuel ERRERA

Sandrine Mazetier (Socialiste) a obtenu 61,51% des suffrages exprimés contre 38,49 % à Charles Beigbeder son adversaire UMP.

Avec la brillante ré-élection de Sandrine Mazetier, pour représenter notre circonscription à l'Assemblée Nationale s'achève une longue période électorale qui avait débuté en mars (et même plus tôt si on inclut les primaires EELV et PS).

Crédit photo : CHAMUSSY/SIPA

Si on ne peut exclure un imprévu, les prochaines élections au suffrage universel auront normalement lieu en 2014 avec :

• en mars probablement, les élections municipales et territoriales (les dernières ont eu lieu les 9 et 16 mars 2008),
• en juin probablement, les élections européennes (les dernières ont eu lieu le 7 juin 2009).

Exceptionnellement ce n'est pas lundi, mais mardi 19 et mercredi 20 juin 2011 que va se tenir le prochain conseil de Paris à l'Hôtel de Ville.

Vous pouvez accéder à l'ordre du jour en suivant ces liens :

• L'ordre du jour du conseil municipal
• L'ordre du jour du conseil général

À l'heure ou nous publions, le sujet de l'éventuelle communication du Maire n'est pas encore connu.

Par contre, nous savons que cette séance verra pour la pour la première fois la présence du nouveau Préfet de Police, Bernard Boucault nommé en conseil des ministres du 30 mai 2012 en remplacement de Michel Gaudin.

Bernard BOUCAULT est né le 17 juillet 1948, à Blois (Loir-et-Cher). Il est licencié en droit et titulaire d’un diplôme d'études supérieures de droit public. Il est officier de la Légion d'honneur et de l'Ordre National du Mérite.

Concernant notre quartier (celui de la Vallée de Fécamp pour respecter les limites géographiques des conseils de quartier), nous avons noté la délibération 2012 DVE 96 : Signature avec l’association « Graine de Partage » d’une convention mettant à sa disposition une parcelle de terrain située 11 rue Claude Decaen (12e), pour un usage de jardin partagé.

Comme le précise sur son blog Christophe Najdovski (adjoint au Maire de Paris, délégué auprès de la Maire du 12e, chargé des jardins partagés), cette signature annonce l'ouverture imminente de ce jardin qui s'annonce d'une grande richesse végétale, animale et sociale pour le quartier.

Comme d'habitude, vous pourrez suivre les délibérations en video directe à partir de 9h00 sur Paris.fr