Le Quartier Bel-Air Sud

Et si, samedi, vous traversiez le Cours de Vincennes pour rendre visite à nos voisins du conseil de quartier Plaine-Lagny (20e) ?

Ce quartier avec lequel nous partageons entre autre intérêts la mise en oeuvre du GPRU et le succès de Circul'Livre organise Samedi 8 juin 2013 à partir de 15h00 au Square Sarah Bernhardt, une fête aux couleurs du cirque avec de nombreuses animations. Tous les détails en cliquant sur l'affiche

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Si administrativement, les quartiers de Paris sont parfaitement définis, dans le langage courant, un quartier désigne un espace urbain pourvu d'une identité commune sur le plan architectural, social, fonctionnel mais délimité sans précision. 

Les habitants, on le constate quotidiennement, sont attachés à leur quartier au sens le plus restreint : ils parlent de leurs commerces de quartier, de leur bureau de poste de quartier, de leur cinéma de quartier voire de l'ambiance "village" de leur quartier.

C'est en partant de ce constat, que législateur a souhaité que la démocratie locale s'exerce sur des entités réduites et que la Ville de Paris a défini des quartiers rassemblant environ 20 000 habitants par sub-division des 80 quartiers administratifs (4 par arrondissement) ou par agrégation de bureaux de vote, ce qui revient au même.

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Dès 2002, les conseillers de quartier et les invités permanents ont montré une grande expertise des lieux et des personnages de leur quartier. C'est avec une grande pertinence qu'ils ont contribué au Plan Local d'Urbanisme et une grande connaissance du niveau local qu'ils ont organisé des animations comme des Rallyes pédestres ou le Café inter-âge.

Depuis 2008, sous l'impulsion vraisemblable de la Mairie de Paris, dans tous les arrondissements les élus accordent la prépondérance aux actions et aux projets inter-quartier au détriment du niveau quartier. Ainsi, dans le 12e :

- alors que les commissions peinent à rassembler des bénévoles motivés, et à assurer un dialogue minimum avec les élus et les services techniques de la ville, la Mairie multiplie les commissions et les plénières inter-quartier.

- budget participatif : si nous approuvons totalement la procédure de choix en réunion inter-quartier, il nous semble que le déroulé du processus gagnerait à accorder de la place, voire préconiser un travail préparatoire approfondi au niveau de chaque quartier suivi de réunions publiques qui permettraient de discuter et conforter les propositions des conseillers.

L'inter-quartier conduit de fait à déposséder les conseillers de quartiers de leur pouvoir de dialogue avec les habitants aboutissant à des propositions concertées puisque la Mairie, plutôt que de les inciter à recueillir les avis des habitants sur leurs propositions, prend le plus souvent à son compte la consultation et l'étend à un maximum d'habitants.

Deux exemples : on ne trouve même pas trace du projet de rénovation du Jardin bd de Picpus sur les pages du Conseil de quartier Bel-Air Nord. Pas davantage du soucis d'améliorer la signalétique Promenade Plantée sur celles du CQ Bel-Air Sud.

Ainsi, faute de mieux, les réunions publiques, à l'image de celle organisée par Nation Picpus le 9 avril dernier, portent sur des sujets de plus en plus "bateau" qui n'ont plus aucun ancrage avec le quartier.

Côté animations :

- Art en Balade comme Paris Plane sont des manifestations financées et organisées par des conseils de quartier, mais totalement déconnectées des quartiers eux-mêmes. Rien ne les distingue des manifestations organisées par la Mairie d'arrondissement.

- Music'o'kiosques et le Cinéma Itinérant, sont des animations déclinées au niveau des quartiers dont le format et le financement donne lieu à coordination inter-quartier. Formule efficace, mais sans doute peu propice à l'exercice de imagination collective des habitants du quartier.

Rappelons une nouvelle fois le rôle des conseils de quartier tel que précisé sur cette page de Paris.fr :

Les conseils de quartier sont des lieux d'information, d'écoute, de débats et d'expression concernant les projets d'aménagement du quartier, la vie de quartier ou encore l'amélioration du cadre de vie et permettent une meilleure diffusion et communication vers la population du quartier.

Ils sont un des relais entre les services de la mairie et les élus et la population du quartier, sans être les représentants des premiers ou des seconds.

Ils sont force de proposition et peuvent ainsi soumettre des voeux au conseil d'arrondissement, celui-ci prenant la décision de les accepter ou non et de les redistribuer vers les autorités compétentes, en fonction du domaine d'action en jeu.

Si les actions inter-quartier, qui ne sont nullement évoquées ici, donnent plus de moyens et une plus grande visibilité (de l'hôtel de ville en particulier) aux actions des conseils de quartier, nous pensons que leur excès appauvrit la démocratie locale en l'éloignant des habitants et de leur quartier.

Le conseil de Paris se réunit 9 à 11 fois par an. Nous profitons de ce mois de mai sans séance pour vous rappeler sa composition. 

Le Conseil de Paris, défini par la loi PLM de 1982, est constitué de 163 conseillers élus pour 6 ans. La parité est quasiment respectée : au 17 mars 2013, on comptait 80 femmes et 83 hommes.

Le 12e arrondissement a élu en 2008 10 conseillers de Paris (5 hommes et 5 femmes) dont sa Maire.

Par ordre alphabétique, les 10 conseillers de Paris élus du 12e

La composition par groupe politique du Conseil de Paris est la suivante :

• Groupe socialiste, radical de gauche et apparentés (PSRGA) : 77 conseillers dont 29 adjoints au Maire de Paris. Élus du 12e : Michèle BLUMENTHAL, Sandrine CHARNOZ, Jean-Louis MISSIKA, Christian SAUTTER et Karen TAÏEB.

• Groupe Union pour une Majorité de Progrès à Paris et Apparentés (UMPPA): 52 conseillers. Élue du 12e : Valérie MONTANDON.

• Europe Ecologie – Les Verts et apparentés (EELVA) : 11 conseillers dont  4 adjoints au Maire de Paris. Élu du 12e : Christophe NAJDOVSKI.

• Union des démocrates et indépendants (UDI): 11 conseillers. Élu du 12e : Gérard REY.

• Groupe communiste et élus du parti de gauche (PCF/PG) : 10 conseillers  dont 3 adjoints au Maire de Paris. Élus du 12e : Alexis CORBIERE et Catherine VIEU-CHARIER.

• Non inscrits : 2 conseillers

Sous le titre Classé et caché nous évoquions en octobre 2010 les différents chantiers qui depuis 2007 ont privé les parisiens de ce monuments historique.

L’enceinte Thiers est ainsi nommée car décidée en 1840 par Adolphe Thiers, alors ministre de la Guerre afin d'éviter une nouvelle invasion de Paris après le désastre de 1914. Commencée en 1841, elle nécessita quatre ans de travaux.

L'ouvrage de 34 km de circonférence était constitué de 94 bastions surplombants un fossé de 10 mètres de profondeur et large de 40, au delà duquel s'étendait une zone non constructible d'environs 200 mètres. Vu de dessus, l'ouvrage encerclait Paris à la façon de créneaux de châteaux fort.

Crédits : P.Unplugged/De.Phoebus

À la destruction de l'enceinte, en 1919, il ne demeure que le bastion numéro 1 à la porte de Bercy (ci-dessus), et des vestiges du bastion 44 à la porte de Clichy. On peut aussi voir la poterne des Peupliers et une partie de la porte d'Arcueil.

Le bastion numéro 1, inscrit monument historique le 21 mai 1970, a été restauré pour la dernière fois en 1987.

Après sept ans de privation due au chantier SIAAP du Tunnel TIMA, puis à celui de l'extension de la ligne T3 du tramway, nous aimerions bien pouvoir profiter de ce monument historique de l'arrondissement.

Alors que le T3 est en service depuis bientôt six mois, rien n'a été annoncé concernant sa remise en état. Qui va la prendre en charge ? les entreprises qui l'ont meurtri ? l'état ? la ville ?

Faudra-t-il attendre l'achèvement du quartier Bercy-Charenton dont le plan guide a magnifiquement intégré ce monument aujourd'hui inaccesible, à la liaison verte prévue entre le bois de Vincennes et le parc de Bercy ?

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Si c'est le cas, il nous faudra encore beaucoup de patience ...

Pour faire vivre la facette dialogue de ce blog qui s'affirme blog citoyen d'information et de dialogue des habitants du quartier et au-delà, nous vous invitons chaque mois à nous faire part des réflexions que vous inspire une question.

La question de mai : 

Crédits Galerie de portemolitor/Flickr

La traversée de l'arrondissement par le tramway
a-t-elle changé votre vie ?

Le conseil de Paris se réunit aujourd'hui lundi 22 et demain mardi 23 avril 2013 à l'Hôtel de Ville.

En vedette ce mois-ci, un sujet en forme de bilan :

Le Conseil de Paris examine le rapport de la Mission d’Information et d’Evaluation (MIE) qui fait le point sur la politique immobilière menée par la Ville depuis 2001. L’occasion de s'intéresser au patrimoine de la capitale et à sa gestion. Cessions, acquisitions, préemptions. L'occasion aussi d'aborder un thème qui sera au centre des prochaines municipales. Plus de détails sur cette page.

Les délibérations à l'ordre du jour de la séance d'avril :

• Ordre du jour du conseil municipal
• Ordre du jour du conseil général

Cet ordre du jour inclut plusieurs délibérations concernant notre arrondissement. Au delà des habituelles subventions aux associations, nous avons noté :

• 2013 DU 147 : Approbation des modalités de mise à disposition du public du dossier d'étude d'impact environnementale en vue de la création d'une ZAC dans le secteur de la Porte de Vincennes (12e et 20e).

• 2013 DLH 63 : Location par bail emphytéotique, au profit de la SGIM, de l'immeuble communal 64 avenue du Dr Arnold Netter (12e).

• 2013 DEVE 35 : Convention avec les associations Graine de partage et Dardard pour l'installation d'un rucher dans le jardin de Reuilly (12e).

• 2013 DEVE 62 : Approbation du principe et des modalités de passation des marchés de travaux relatifs à la réalisation des projets de reconquête paysagère sur le plateau de Gravelle et la plaine sud de Longchamp, intégrant notamment des aires d'accueil des gens du voyage dans le bois de Vincennes (12e) et dans le bois de Boulogne (16e).

Comme d'habitude, vous pouvez suivre les délibérations en video directe à partir de 9h00 sur Paris.fr

On a récemment vu la Mairie du 12e déployer d'importants moyens pour organiser et faire l'éloge de la concertation sur le réaménagement du jardin du boulevard de Picpus.

Une large consultation fort bien menée par la Mairie a permis à 326 personnes de participer au vote relatif à ce réaménagement.

On peut toutefois se demander si la rénovation de ces quelques arpents de jardin d'intérêt très local devait prendre une pareille dimension. N'aurait-il pas été valorisant pour les deux conseils de quartier à l'origine de la demande - Bel-Air Nord et Nation-Picpus - de consulter eux-mêmes les habitants en organisant une réunion publique commune sur le sujet ?

Pendant ce temps, rue du Charolais, le nouveau conservatoire annoncé sort de terre sans qu'aucune réunion publique ni aucune exposition n'ait permis aux habitants de prendre connaissance et de s'exprimer sur l'architecture d'un bâtiment public dont l'impact va bien au delà du quartier où il est implanté.

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Des réunions publiques de concertation sur le plan masse du quartier Charolais-Rotonde ont bien eu lieu jusqu'en mars 2011, mais rien depuis n'a filtré sur l'architecture des bâtiments. Nous avons bien réussi en mai 2011 (voir ici), à dénicher une vue du conservatoire et vous donner quelques informations sur le projet lauréat de Bernard Desmoulins, mais il nous faudra attendre l'inauguration (assez probablement au printemps 2014 ☺) pour en savoir davantage.

De même, nous découvrirons ensemble les autres bâtiments qui constitueront le quartier car il en va ainsi pour tous les projets d'architecture. Les habitants les découvrent lorsqu'ils sont construits.

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Qui sait comment fonctionnent les concours d'architecture, quels sont les projets en compétition, qui participe au jury ? L'architecture, voilà bien un domaine ou la transparence et la concertation ont du mal à s'imposer.

Initié en avril 2004 par la commission animation du conseil de quartier Bel-Air Sud, Circul'Livre fête aujourd'hui son neuvième anniversaire. Si la très grande majorité des points Circul'Livre sont concentrés dans 11 arrondissements parisiens, on en trouve aussi aux quatre coins de l'Hexagone ☺ comme Arlac (Gironde), Toulon (PACA), Steinbrunn-le-Haut (Alsace) ou Voiron (Isère).

La circulation des livres impulsée par Circul'Livre peut prendre différentes formes, mais celle qui a notre préférence se présente sous forme de déballages sur l'espace public qui sont générateurs d'échanges entre les participants et créateurs de lien social.

Dans le 12e, les 7 quartiers offrent un ou plusieurs point Circul'Livre et quatre d'entre eux organisent des rendez-vous éphémères sur l'espace public.

Habitants de Bel-Air, nous vous rappelons ceux de votre quartier :

• kiosque Courteline chaque 1er samedi du mois
• place Sans-Nom chaque 1er dimanche
• rue Changarnier chaque 2e dimanche
• métro Michel Bizot chaque 3e dimanche
• rue Changarnier chaque 4e dimanche

Rendez-vous auxquels s'ajoutent ceux de Plaine-Lagny (juste de l'autre côté du Cours de Vincennes) :

• angle du bd de Charonne chaque 1er samedi
• angle de la rue des Pyrénnées chaque 3e mercredi

Ça se passe dimanche 14 avril 2013 au Jardin Debergue (28 rue du Rendez-vous). Tout est dans l'affiche !

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La question d'avril :

Pensez-vous que l'arrivée
de grandes enseignes alimentaires
(Franprix, Carrefour Express ...)
contribue à dynamiser
le commerce de proximité ?