Le Quartier Bel-Air Sud

En attendant le compte-rendu officiel qui sera mis en ligne sur le site de la Mairie, nous souhaitons vous faire part de la réunion publique du Conseil de Quartier qui s’est réuni à l’Ecole Daumesnil, Jeudi 8 Juin à 19H30.

Il n'est pas dans nos habitudes de louer aveuglément tout ce qui vient de notre Mairie d'arrondissement, mais force est de constater que le site internet du 12eme vient de porter un coup de vieux à ceux des autres arrondissements.

Depuis mercredi matin, en effet, nous bénéficions d'une nouvelle maquette qui offre un accès enfin clair à toutes les rubriques.
Le nouveau graphisme apporte il est vrai, sa touche de modernisme, mais c'est avant tout l'abandon des menus déroulants qui marque l'innovation et permet un accès direct à l'information.
Bien sûr, il subsiste quelques défauts de jeunesse et quelques données qui n'ont pas encore migré dans leur nouvel habit, mais, à l'image de notre arrondissement , notre nouveau site mérite une visite.

C’est en effet un week-end particulièrement chargé qui vous est proposé par les Conseils de Quartiers.

La Fête de la Trôle dans ce lieu préservé que sont les cours successives du 37 bis rue de montreuil débute dès ce matin 11H avec l’intervention d’architectes qui présenteront aux enfants et aux plus grands des projets d’architecture alternative.

Stands de jeux pour enfants, stands des associations du quartier et des artisans, buvette et petite restauration seront les ingrédients de la Trôle de la Commune Libre d’Aligre.

A 18H un grand bal populaire est organisé sur parquet véritable et en plein air avec le BRINGUEBAL.

Le Beau Serge de Claude Chabrol sera bien programmé à 22H, nous en avons eu la confirmation hier, pour terminer cette journée chez nos voisins du XI°.

Dès le lendemain matin 9H, prenez votre vélo et rejoignez-nous Place Daumesnil pour une balade familiale dans le Bois de Vincennes et sur les Bords de Seine. Le périple se terminera au Chai de Bercy pour partager un apéritif convivial et sportif.

Ne rangez pas pour autant vos vélos car la Fête de la Trôle se poursuit cette fois-ci dans le XII° au SQUARE TROUSSEAU.

Des 12h30, la fête commence en fanfare. et la musique continuera tout l’après-midi sous le kiosque jusqu’à 20h avec les groupes : "les Cinqs Doigts et le Pouce", "la Bande Originale","One One", "Soir de Disputes"

Pour les Conseils de quartier, ces événements festifs sont une part de leur activité de bénévoles mais dès la semaine suivante, les Conseillers du XII° seront sollicités pour prendre part à une réflexion collective sur le rôle et l’avenir des Conseils autour de 4 thèmes :

Les animations de quartier : Quels objectifs ? Quels moyens ? Mise en commun des réussites et des difficultés rencontrées.

Comment mieux améliorer la communication des conseils de quartier ? Comment accroître la participation des habitants ?

Comment optimiser les processus de concertation entre Elus, conseillers de quartier et services ?

Conseillers et habitants du quartier : comment connaître et mieux prendre en compte les attentes de la population

Si vous aussi, vous souhaitez donner votre avis sur le rôle que nous devons tenir dans nos quartiers, n’hésitez pas à nous en faire part sur notre blog, cela alimentera nos réflexions lors de cette réunion de travail du 17 mai prochain.

La réunion de clôture du débat public sur l'extension du Tramway se tiendra jeudi 4 mai 2006 à 19h00 à l'Espace Reuilly (Paris 12e).

C'est Jeudi 27 Avril, à 19h00, à la Mairie du 12ème que se tiendra la deuxième réunion publique consacrée au Plan de Déplacements de Paris, en présence de Denis Baupin, adjoint au Maire de Paris en cherge des transports, de la circulation, du stationnement et de la voirie, et de Michèle Blumenthal, Maire du 12ème.
Il est encore temps de vous exprimer. Venez nombreux.

Le Printemps de la Démocratie, c’est la possible rencontre des Conseillers de Quartiers de tout Paris mais c’est aussi la découverte, au détour d’une conversation, des autres instances mises en place par l’Hôtel de Ville comme, par exemple le Conseil de la Citoyenneté des Parisiens Non Communautaires.
Une très belle exposition photo leur était consacrée dans l’un des salons de l’Hôtel de Ville mais tout l’intérêt des grandes assemblées comme celle du 25 mars dernier, c’est aussi de favoriser les rencontres et de pouvoir discuter, après avoir rencontré un personnage de papier, avec l’homme.

Ici, c’est avec M. BENDECHACHE que nous avons pu nous entretenir entre deux ateliers. Militant dans le XX° et membre du Conseil de la citoyenneté des Parisiens non-communautaires, M. BENDECHACHE intervient à la fois sur le champ de la démocratie participative dans le XX°au CCPNC mais également comme rédacteur dans Génériques , Journal sur l’histoire de l’immigration en France et en Europe.

Ces rencontres imprévues, dans le cadre du Printemps de la Démocratie, permettent d’échanger les points de vue entre Conseiller d’instances participatives différentes. Si ce grand rassemblement a lieu qu’une fois par an, de nombreux arrondissements s’attachent à réunir les Conseillers de Quartier, comme le XX° qui fort de ces 10 années d’expérience, a clos, début avril, les troisièmes états généraux de la Démocratie Locale. Le XII° ouvrira les débats avec ses Conseillers le 17 mai prochain. Si vous avez des sujets, des observations, des propositions, n'hésitez pas à utiliser notre BLOG ou venez nous rencontrer lors des animations Circul'livres pour que nous puissions faire remonter ces informations aux élus de la Mairie d'arrondissement.

En marge de l’information nationale, nous avons pu apercevoir, dimanche soir sur FRANCE 3 Ile-de-France, un reportage sur la situation provoquée par les Forains, Foire du Trône.
De quoi s’agit-il ? Tout d’abord de concertation, la Mairie du XII° depuis l’arrivée de Michèle Blumenthal, a largement fait appel aux habitants pour qu’ils donnent leurs avis sur tel ou tel projet, relayant dans l’arrondissement la politique initiée par Bertrand Delanoë : Plan Local d’Urbanisme, Plan de Déplacement, Grand projet Urbain de renouvellement urbain, etc...
La Mairie du XII° s’appuie sur les Conseils de Quartier et tente également de réunir autour d’une table tous les acteurs concernés pour aborder tel ou tel problème propre au quartier ou à l’arrondissement.
C’est ce qui a été fait avec la Foire du Trône et de nombreuses solutions ont été apportées : limitation des nuisances sonores la nuit, navettes gratuites et... limitation de la circulation et du stationnement autour de la Foire. Le problème du stationnement rejailli largement sur Bel Air Sud, nous avons pu nous en rendre compte lors de la dernière réunion publique du Conseil de Quartier qui s’est tenue au Lycée Elisa Lemonnier. Si nous nous félicitions de l’écoute et des actions qui sont menées par les élus, il arrive que le processus de concertation échoue et le reportage de dimanche montrait un élu désemparé, un policier qui « avait des ordres » et ces ordres n’étaient visiblement pas en cohérence avec ce qui s’était préalablement décidé en Mairie d’arrondissement. Pour finir, le reportage montrait encore quelques images de Forains goguenards, drapés dans « le bon droit » de les laisser faire de l’argent : moyennant quoi, poteaux arrachés, chaussée défoncée : le bien public soumis aux intérêts de l’argent.

Cette affaire appelle plusieurs réflexions :
Quelle concertation est-elle possible sitôt que, la Foire du Trône ouverte, on s’appuie sur des engins mécanisés pour procéder à des destructions ? Comment peut-on faire confiance aux représentants des Forains si les décisions prises lors des concertations ne sont pas respectées ? Les Forains jouent là un jeu dangereux car les habitants des abords de la Foire du Trône ne sont pas tous de grands supporters de la Foire et de tels comportements ne sont pas propres à attirer la sympathie.
Qu’en pensent les Conseillers de Quartier de Vallée de Fécamp ? Bénévoles, ils se sont investis dans cette démarche de concertation mais devant de tels résultats, est-ce que le processus de participation dans le XII° va perdurer ?
Cet événement montre que les zones de « non-droit » sont bien plus rapidement et plus facilement organisables que les zones de droit. Ce petit chapitre dans l’histoire du XII° montre aussi comme le processus de participation à la vie citoyenne est difficile à faire vivre à Paris : la Mairie d’arrondissement travaille avec les habitants et engage une réflexion, organise un processus de participation avec l’ensemble des parties mais c’est finalement l’Hôtel de Ville qui décide, les Forains ont pleinement conscience de la faiblesse du pouvoir des élus de l’arrondissement. Sans parler de la Préfecture qui « laisse faire » et ce pauvre fonctionnaire de Police qui, dans ce reportage, a répété à l’envi qu’il « a des ordres d’en haut » même si ces ordres sont en contradiction avec le respect du bien public... Scène assez pitoyable saisie par le cadreur de France 3.

Reste le problème de l’argent : combien rapporte à la Mairie l’organisation de la Foire ?
Quelle réponse l’Hôtel de Ville , si prompt à balayer le processus mis en place par la Mairie d’arrondissement peut apporter aux habitants, à leurs problèmes de stationnements, aux nuisances supportées ?
La participation des citoyens à Paris est bridée par le pouvoir d’une Mairie centrale qui tire les ficelles de la bourse et tient les Maires d’arrondissement comme un seigneur tiendrait ses vassaux (ou ses courtisans). Le pouvoir reste trop centralisé pour que les élus puissent s’engager sur des actions et s’appuyer sur les Conseils pour mettre en œuvre des politiques de territoire. La Loi sur la décentralisation des villes de Paris, Lyon, Marseille est ainsi (mal) faite.
Le 17 Mai, les Conseillers de Quartier de l'arrondissements se réunissent tous en mairie, nul doute que cette faiblesse du pouvoir propre aux élus d’arrondissement y sera abordée.

Yves Ortega
Conseiller de Quartier Bel Air Sud

Nous vous communiquons les statistiques du mois de mars telles que fournies par notre hébergeur BlogSpirit :

Mois :	janv		mars
Visiteurs uniques :	1156		1633
Visites :	2732		5821
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Vous êtes près de 200 à nous rendre visite chaque jour (deux fois plus qu'en janvier). Un grand merci pour votre fidélité.

N'hésitez-pas à nous faire parvenir un article, le programme d'activités de votre association voire une bribe d'information, susceptible d'être publié dans l'intérêt des visiteurs.

Et surtout, n'oubliez pas que ce blog vous permet de dialoguer en y déposant vos commentaires !

Beaucoup de motifs de satisfaction pour cette quatrième édition du Printemps de la Démocratie qui vient de se tenir ce Samedi sous les lambris de l’Hôtel de Ville.

Cette nouvelle édition a tenu compte des souhaits des Conseils de Quartier et fait oublier la calamiteuse édition de l’année passée. Les Conseillers de Quartier ont été accueillis dans les Salons de L’Hôtel de Ville par Marie-pierre de la Gontrie, Adjointe au Maire de Paris, Chargée de la Démocratie Locale et des relations avec les associations.

Il y a pu avoir des échanges nombreux entre Conseillers et des débats (sans doute trop courts) ont été proposés par l’Observatoire Parisien de la Démocratie Locale autour de quatre thèmes :

Bilan et perspectives des concertations mises en débat.

Les acteurs de la société civile partenaires des instances de démocratie locale ?

Comment ouvrir les instances de démocratie locale à des nouveaux publics ?

Des projets aux réalisations : 4 ans après, bilan et perspectives.

Une synthèse a restitué les principaux éléments des réflexions menées dans les 4 ateliers et a surtout pointé la grande hétérogénéité des 121 Conseils de Quartier Parisiens.

L’émergence des Blogs et des sites propres à chaque quartier a également été pointée et montre la volonté des Conseillers de donner de la visibilité à la Démocratie participative en dehors du cadre établi par la Mairie.
Les Conseillers ont également pu se retrouver autour d’un buffet à l’issue de cette matinée, mais également autour de points d’accueil représentant chaque arrondissement.

Des fiches d’expérience de tous les arrondissements étaient également disponibles ce qui permet d’approfondir, une fois la rencontre terminée, la connaissance de ce qui est réalisé par chacun.
Le fait de se réunir et de discuter permet aussi d’échanger des éléments d’information qui manquent parfois aux Conseillers. Il est aussi important de noter comme la Charte de chaque arrondissement est importante et qu’il faut mieux la connaître et parfois, la remettre en cause. Lorsque l’on voit que dans le XVIème, les habitants, lors des réunions publiques n’ont pas droit à la parole, on peut légitimement se poser la question de la place que souhaite donner cette mairie à son Conseil de Quartier.
Par ailleurs, des lieux ressources importants ne sont pas connus par les Conseillers comme l’ADELS qui travaille depuis plus de 50 ans sur la participation des habitants à la vie de la Cité. L’Institut d’Etudes Politiques de Paris s’intéresse aux Conseils de Quartier depuis leur création et l’on peut trouver au Centre de Sociologie des Organisations , des études très pertinentes sur les Conseils et en particulier un travail très approfondi réalisée par Mlle Melody HOUK sur les Conseils de Quartier du XX° arrondissement.
Sans oublier les séminaires et le rapport annuel de l’Observatoire Parisien de la Démocratie Locale qui est une véritable mine d’or sur l’activité des Conseils et des autres instances de Démocratie mises en place par le Pouvoir Politique.
Un autre point qui a été souligné est la grande difficulté des Conseils à entraîner dans la participation les actifs. Clémentine Autin, Adjointe au maire chargée de la Jeunesse a défendu la politique de l’Hôtel de Ville qui a mis en place des Instances spécifiques pour des catégories de population qui manquent cruellement dans les réunions des Conseils : jeunes, populations étrangères, tous ces habitants qui ne prennent pas part aux Conseils. Pour Clémentine Autin, les instances spécifiques : Conseil de la Jeunesse, Conseil de la Vie étudiante, Conseil de la Citoyenneté des Parisiens Non Communautaires ont une utilité car il n’y aurait pas prise de parole de ces habitants s’ils venaient participer aux Conseils. Ce n’est pas ce que pensent la plupart des Conseillers interrogés sur le sujet et c’est en contradiction avec les propos recueillis dans le dernier rapport de l’O.P.D.L où l’on ressent bien le besoin des jeunes d’être associés et non pas séparés des autres instances de participation (témoignages de Nina Deslandes, de Jeanne Tellez et d’Eddery Chan de la page 67 à 71 du rapport en date de Septembre 2005 de l’Observatoire)
En saucissonnant les Instances Démocratiques, on prive les Conseils de sang neuf, on ne favorise pas la rencontre et l’échange entre générations, la rencontre culturelle entre habitants qui est créatrice de connaissance et de lien social. Comment un actif, travaillant en temps plein peut-il à la fois prendre part à un Conseil de la Citoyenneté des Parisiens non Communautaires tout en s’investissant également dans son Conseil de Quartier et avoir une vie de famille? On ne peut à la fois faire travailler les Conseillers de Quartier sur le manque de présence de catégories d’habitants et les « enfermer » par ailleurs dans des Instances spécifiques.
Coté population active, mis à part les traditionnelles solutions visant à décaler les horaires de réunions publiques et qui souvent ont été testées dans certains Conseils, il a été proposé d’alimenter, pour les bénévoles en activité, un compte épargne temps lorsque ceux-ci doivent prendre des disponibilités pendant leur temps de travail pour pouvoir rencontrer les représentants des Directions Techniques de la Ville de Paris, les élus...
Beaucoup d’exemples de participation active venant de villes de Seine-St Denis sont cités par les Conseillers appartenant à l’Observatoire comme modèles d'inspiration pour les Conseils de Quartier Parisiens.
Marie-Pierre de la Gontrie a clôturé la matinée en assurant que le lien entre les demandes des Conseillers, les Mairies d’arrondissement et l’Hôtel de Ville serait mieux assuré et que les réponses aux Vœux émis par les Conseillers leur parviendraient plus rapidement.
C’est certainement une amélioration attendue par les Conseils mais cela ne règle pas le problème de fond : celui du manque de pouvoir des Mairies d’arrondissement face au pouvoir de l’Hôtel de Ville car quelle déception lorsqu’un Conseil s’engage avec sa Mairie dans un processus de consultation, que des décisions soient actées et que tout le dispositif de consultation soit cassé par une décision unilatérale de l’Hôtel de Ville.
Nous reviendrons sur cette rencontre riche de rencontres et d’échanges qui, malgré les réserves que nous avons pointées, peut être qualifiée de succès au vue d’une Démocratie Participative qui n’est à Paris, qu’à ces balbutiements mais qui ne demande qu’à grandir.
Yves Ortega
Conseiller de Quartier B.A.S

L’Observatoire Parisien de la Démocratie Locale organise ce samedi un Séminaire, de 9H à 13H, à La Générale, 10-14 rue du Général Lasalle, dans le XIXème (Métro Belleville)
Qu’est-ce que cet observatoire et quel intérêt a-t-il pour les Conseils de Quartier et les Citoyens ?
L’Observatoire est un organisme paritaire de 28 personnes (bénévoles) désignées pour deux ans et renouvelables une fois. Cet organisme a été créé le 7 juin 2003 par le Maire de Paris pour répondre à deux objectifs :

- L’évaluation et l’analyse des dispositifs de Démocratie locale (Conseils de Quartier, CICA, Conseil de la Jeunesse, Conseil de la Citoyenneté des Parisiens non communautaires...)

- Le recensement et l’évaluation des actions, projets, initiatives concourant au développement de la Démocratie Locale à Paris.

À ce titre, L’observatoire publie, tous les ans, un bilan des actions observées dans les différents Conseils de Quartier de la Capitale. Son dernier rapport d’activité a, en particulier mis en évidence l’aspect apprentissage des Conseils de Quartier: apprentissage des règles de la ville, de son fonctionnement, et apprentissage de la part des habitants qui composent les Conseils d’une citoyenneté vivante, des difficultés et des réussites de l’engagement dans un processus de Démocratie participative.
L’Observatoire, régulièrement, organise des Séminaires qui permettent aux habitants, aux Conseillers de Quartier, aux membres d’Associations de se réunir et de partager sur un thème.
Ce Samedi, les débats porteront sur la question : « Y a-t-il un renouveau de l’action politique ? »
Ce séminaire sera présidé par Georges Gontcharoff.

• À 9H15, Vladimir Najman et André Panibraptchenko présenteront le projet et le collectif «La Générale ».
  
• À 9H45, Michel Kokoreff interviendra sur le thème : « il y a du politique dans les quartiers pauvres »
  
• À 10H15, ce sera au tour de Michel Feher d’intervenir sur : « la Politique non gouvernementale : les gouvernés en politique »
  
• À 11H, autre débat autour d’une table ronde et de témoignages d’habitants qui sont « entrés » en participation : Philippe Durand, fondateur du café « Le Petit Ney », Fazia Djender et Sarah Oussekine de l’Association « Voix d’Elles-Rebelles » à St Denis, André Valverde de « La Fontaine aux Images » débattront avec le public sur le thème : « D’autres liens entre individus et gouvernants sont-ils en train de se construire ? »
  À la suite de ce débat et de la synthèse de la matinée, les participants pourront prolonger les échanges autour d’un buffet campagnard.

Si vous êtes intéressé par ces thèmes et si vous souhaitez rencontrer et échanger avec des Conseillers de Quartier d’autres horizons autour de ces sujets de réflexion, voilà une bonne occasion de rencontre dans un lieu à découvrir.
La réservation pour cette matinée de débats doit se faire auprès de la Mission à la Démocratie Locale de la Ville de Paris au 01 42 76 76 46 ou par courriel : democratie.locale@paris.fr