Le Quartier Bel-Air Sud

La Petite Ceinture, son passé et son avenir est décidément un sujet très présent sur ce blog ces temps-ci. Après avoir rappelé la semaine dernière les échéances annoncées par la Mairie du 12e concernant son ouverture au public puis en début de semaine l'impressionnant chantier dont elle avait été l'objet il y a 130 ans, c'est aujourd'hui l'Association Sauvegarde Petite Ceinture (ASPCRF) qui retient toute notre attention en publiant lundi un article riche en informations et en réflexions sur son avenir.

Sous le titre Ouverture au public de tronçons de la Petite Ceinture d’ici 2020 : le saut vers l’inconnu, les auteurs qui ont intégré le Protocole cadre entre la Ville de Paris, SNCF-Réseau et SNCF-Mobilités sur la Petite Ceinture ferroviaire (2015 DU10), insistent sur le contexte difficile et les principales caractéristiques des aménagements prévus par la Mairie de Paris. En voici le sommaire :  

Comme on le sait, la Petite Ceinture est une ligne circulaire de 32 kilomètres mise en service entre 1852 et 1857 el et dont le service régulier voyageurs s'est arrêté en 1934. 

Ce qu'on sait moins c'est qu'entre 1886 et 1888, elle a été l'objet d'un impressionnant chantier. Cette photo de l'avenue de Saint-Mandé aux alentours des années 1870 est une occasion de nous en rappeler. Regardez !

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Regardez bien. Ce qui frappe, en dehors de la faible urbanisation des lieux, c'est que le pont par lequel la Petite Ceinture franchit l'avenue est au niveau des contre-allées alors qu'aujourd'hui il les surplombe de 5 mètres.

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En 1886, un chantier de rehaussement de la ligne a été mené pour supprimer les passages à niveaux. Réalisés dans le délai très court de 32 mois, sans dévier la ligne et sans interrompre la circulation de 130 à 170 trains de jour et de nuit, les travaux ont été terminés pour l'ouverture de l'Exposition Universelle de 1889.

Cliquez sur l'imagette pour découvrir le déroulement des travaux.

Une section particulièrement spectaculaire de cette surélévation est visible rue de la Voûte où le pont repose sur un dernier ouvrage de maçonnerie puis débouche directement sur le pont du cours de Vincennes, avec lequel il forme un ensemble continu de 130 m de long.

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De très nombreux projets immobiliers et urbains sont engagés dans notre arrondissement. La Mairie de Paris en est elle-même maitre d'ouvrage ou accompagne certains acteurs publics (RATP, la SNCF, AP-HP, EPARUDIF) ou privés (MK2, Hotel Meninger …)

Cet article ne porte aucun jugement sur les projets eux-mêmes, mais tente de compiler par ordre chronologique les dates annoncées de leur réalisation et de leur livraison. Nous ne revenons pas sur les projets déjà livrés ou en voie de l’être.

Sauf mention particulière entre parenthèses, les dates proviennent du dossier de Presse : Les projets 2018 pour le 12e (téléchargeable sur cette page du site de la Mairie du 12e).

Eté 2018 :

• place de la Bastille : début des travaux d’aménagement
• place de la Nation : début des travaux d’aménagement
• Debergue : début des travaux d’extension du jardin et de construction logements et crèche (99 berceaux)
• Petite Ceinture : premiers travaux d’aménagement pour l’ouverture à la promenade.

Fin 2018 :

• Crèche de 25 places (construite à partir de bâtiments modulaires) sur le site de l’hôpital Trousseau

en 2018 : 

• Gymnase-Pont porte de Saint-Mandé : lancement des travaux
• Daumesnil-Gare de Lyon : premiers travaux de démolition
• Bercy-Charenton : signature du protocole Ville de Paris / SNCF, création de la ZAC (précédemment annoncée pour le printemps 2017) et désignation d’un aménageur.
• Rue du Fg Saint-Antoine : aménagement entre octobre 2018 et été 2019 (présentation de 18/12/2017)

en 2019 :

• Petite Ceinture : début de l’année, ouverture entre rue des Meuniers et Charles Péguy
• Petite Ceinture : fin du printemps, ouverture entre Charles Péguy et Villa du Bel-Air
• Caserne de Reuilly : premières livraisons (crèche de 66 berceaux, moitié du jardin et près de 300 logements familiaux et étudiants).
• Lycée Paul Valéry reconstruit : livraison fin 2019 (présentation du 06/12/2016)
• Sorbonne Nouvelle  : fin des travaux 1er trimestre pour accueil des étudiants à la rentrée 2019 (présentation du 10/02/2016)
• Hôtel Meininger : livraison
• Lamblardie Rothschild : livraison de la crèche de 66 places (Tweet de Lunise Marquis du 14/02/2018)

en 2020 :

• Caserne de Reuilly : l’opération sera livrée dans sa totalité au premier semestre *.
• Place Félix Eboué : résidence Emergie livrable au 3e trimestre
• 9-11 rue de Toul : livraison en fin d’année probable (d’après présentation du 28/03/2017)

en 2022 :

• Collège « ex-Paul Valéry » : livraison prévue dans l’année (présentation du 06/12/2016)

Projets pour lesquels nous n'avons pas connaissance des échéances :

• MK2 Nation

Le sujet ne fait pas partie de l'actualité immédiate de notre quartier, mais certain actes irréversibles ont déjà été commis ailleurs dans Paris, et il menace toujours, tout particulièrement à Bercy Charenton où la Mairie prévoit l'érection de 6 tours.

Courant 2018, le dossier de création de la ZAC Bercy-Charenton et d‘évolution du PLU devrait être soumis au vote du Conseil de Paris puis suivi de la désignation d'un aménageur. Les projets architecturaux devraient suivre rapidement.

Rappelez-vous : en 2006, lors de l'enquête sur le PLU, les parisiens avaient à 63 % exprimé leur opposition aux tours, mais depuis la Mairie de Paris a tout fait pour passer outre.

Pour cette raison, nous ne pouvons passer sous silence la pétition

STOP aux tours à Paris

initiée les élus écologistes et une douzaine d'associations de défense de l'environnement et de protection du patrimoine. Si la pétition atteint 5000 signatures, la Mairie de Paris devra organiser un référendum sur le sujet. Nous l'avons bien évidemment signée et vous encourageons à le faire notamment ...

... parce que, comme nous le répétons sans cesse ici, nous refusons de densifier davantage Paris au détriment des espaces verts,

... parce qu'une architecture de tours ne crée pas le paysage urbain convivial auquel nous aspirons,

... parce que les tours sont énergivores,

... parce qu'à densité équivalente, des gestes architecturaux sont possibles sans recourir aux grandes hauteurs, 

... enfin parce qu'une pareille multiplication de tours en périphérie de Paris apparaît comme une marque d'arrogance vis à vis du reste de la Métropole.

À l'image des maisons-tours de San Gimignano, elles n'ont d'autre raison d'être que celle de manifester la puissance des maitres de la Cité.

Ce qui est bien :

Disons le d'emblée, les vélos Vélib' Métropole sont souples et confortables. Ils semblent bien construits et robustes. Un point très positif comparé à la génération JCDecaux mise en service il est vrai il y a dix ans.

Ce qui l'est moins :

Les nouvelles fonctionnalités (pause café, blocage de direction, overflow ...) sont à priori séduisantes, mais le logiciel est lent et son interface utilisateur hermétique et complexe.

Nous n'avons encore rencontré aucune borne (Totem) connectée, ce qui doit particulièrement affecter les utilisateurs occasionnels.

Ce qui fâche :

Il y a certes maintenant 252 stations d'installées dont 16 dans le 12e, mais ce n'est que 188 de plus qu'au 1er janvier en six semaines alors que 60 à 80 par semaine étaient promises par Smovengo.

Moins de 20% de l'objectif (1000 au 31/03) est atteint (Source)

Non seulement, pour entreprendre un parcours, il faut trouver une station en service dotée d'un vélo décrochable, mais il faut avant de l'enfourcher, s'assurer de l'existence d'une station proche du lieu d'arrivée et opérationnelle. Tout cela rend de nombreux parcours encore impossibles et nécessite de les effectuer à pied ou en métro.

Ce qui fâche vraiment :

Le nombre de vélo en service est très faible : 1300 vélos soit en moyenne 5 à 6 par station alors qu'on en attend le double (20 000 vélos pour 1400 stations). On tombe souvent sur des stations vides ou avec des vélos inutilisables.

Le décrochage est problématique : impossible 2 fois sur trois et les messages d'erreur sont abscons. On ne compte d'ailleurs plus les abonnés qui s'expriment sur Twitter pour dire leur exaspération.

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Les explication fournies par Smovengo, qui a sous-estimé les difficultés liées à l’alimentation électrique des stations et qui pour ne pas perdre la face les a mis sous batterie à interchanger quand elles sont vide, ne remplacent pas un système qui marche !

Bref, on se demande quand et comment on va retrouver un service comparable à celui de 2007 et qui a été reconnu comme l'un des grands succès de Bertrand Delanoë : 1400 stations et un parc de 20 000 vélos fonctionnant de manière tout à fait satisfaisante.

Les utilisateurs ne réclament pas un dédommagement (comment pourrait-on évaluer le préjudice ?), mais au minimum le non paiement d'un service inexistant.

On espère enfin et surtout que le syndicat Autolib' et Vélib' Métropole mettra tout en oeuvre pour aider Smovengo à sortir de cette situation et satisfaire rapidement l'attente des utilisateurs.

Conformément aux engagements du plan Nager à Paris (point numéro 9), l’aménagement d’une baignade publique dans le lac Daumesnil d’ici à 2019, a été voté lors du dernier Conseil de Paris.

Le projet prévoit la création d’une aire comprenant trois zones :

• Un espace ludique et familial sur une surface de 2.600 m²
• un espace de baignade autonome sur une surface de 2.200 m²
• un espace de nage de 3.200 m² et de 2,5 m de profondeur.

La baignade sera autorisée de 10 heures à 20 heures, de mi-juin à mi-septembre. La capacité de la baignade s’élèvera à 1.000 personnes à un instant donné et à 2.200 baigneurs par jour.

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Par arrêté du 29 décembre 2017, la Maire de Paris a prescrit l'ouverture d'une enquête publique du lundi 5 février au vendredi 9 mars 2018 inclus à la Mairie du 12ème arrondissement, 130, avenue Daumesnil 75012 Paris. Téléchargez l'arrêté du 29 décembre 2017 (format PDF : 176 Ko)

Le dossier d'enquête publique comporte notamment une étude d'impact non technique sur le projet d'aménagement d'une baignade publique dans le lac Daumesnil tenant lieu de rapport environnemental sur la procédure de mise en compatibilité du PLU. Téléchargez le document (format PDF : 8,45 Mo).

Vous pouvez sans plus attendre, vous exprimer ici sur ce projet.

Le Boulevard périphérique de Paris est souvent assimilé à une frontière qui isolerait Paris de la Métropole. Le terme de frontière est inexact puisque sa construction a été unilatéralement décidée par la ville de Paris et qu'il est entièrement situé sur le territoire parisien.

Bd de la Guyane, de ce côté du Périph, c'est encore Paris

C'est par contre un obstacle particulièrement évident, en particulier pour les quelques 400 000 personnes qui vivent à moins de 400 mètres et dont la vie quotidienne (travail, transports, courses, loisirs ...) impose son franchissement.

En 2014, la presse a largement relayé la proposition des architectes Philippe Gazeau et Louis Paillard qui consistait rien de moins que de supprimer le périphérique et de créer à sa place un grand espace habité et paysager, entièrement libéré de ses voitures !

En juillet 2016, lors de la révision du PLU le Conseil de Paris a adopté un voeu demandant au gouvernement de déclasser le boulevard périphérique appartenant actuellement au réseau national afin de pouvoir envisager de le faire évoluer d’ici 2030 en boulevard urbain arboré et ouvert aux vélos et piétons.

Lors du dernier Conseil de Paris de 2017, les élu-es du groupe écologiste de Paris ont obtenu qu’un événement festif soit organisé sur cette autoroute urbaine afin que chacun puisse imaginer un périphérique sans voiture.

Après les berges de Seine, le Périph, c'est bientôt Noël pour la Métropole !

Reconnaissons que nos articles traitant de la végétalisation de l'espace public, sont le plus souvent critiques et illustrés de réalisations qui relèvent davantage du bricolage que de l'horticulture.

Notre regard et notre appareil photo ne sont pourtant pas exclusivement tournés vers des horreurs. Voici pour le prouver quelques réalisations qui méritent d'être prises en exemple pour redonner un peu de dignité à nos trottoirs.

Rue Claude Decaen et place Maurice de Fontenay

Rue Erard et dalle Gare de Lyon

Rue d'Avron (20e) et Bd Voltaire (11e)

Bd Rochechouart (18e) et rue Biot (17e)

Moralité : quand le budget est contraint, mieux vaut faire peu et dans les règles de l'art plutôt que laisser faire. Parfois pourtant comme ici avenue Daumesnil on a été bien inspiré de laisser faire  ... la nature :

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La Maire de Paris a inscrit à son programme de mandature l'ambitieux chantier intitulé Réinventons nos places. Il s'agit pour 7 grandes places parisiennes de : Concevoir des espaces publics innovants, durables et sobres.

Elle a fixé comme objectifs :

• Requalifier et rééquilibrer l’espace public au profit des piétons, des circulations douces et de la présence du végétal ;
• Diversifier et intensifier les usages de l’espace public ;
• En assurer l’accessibilité à tous ;
• Améliorer le lien de chaque place avec son environnement proche.

Deux places situées en lisière du 12e sont concernées par ce projet. La place de la Bastille que nous partageons avec le 4e et le 11e et la place de la Nation que nous partageons avec le 11e.

Engagées à mi-2015 les concertations concernant ces deux places ont abouti en novembre dernier à la présentation de deux projets qui, tout en respectant les objectifs sont l'expression de deux visions urbaines.

Place de la Bastille

Téléchargez la présentation du 18-11-2017 (4,34 Mo)

Le projet apparaît comme une totale restructuration de l'espace public (29 100 m2 dont actuellement 50 % de chaussée) guidé non seulement par une redistribution des surfaces au bénéfice des piétons et des circulations douces, mais surtout par la volonté de construire une vraie place (30 % de chaussée et 70 de trottoirs) au milieu de laquelle on distingue les axes historiques que sont celui du canal, celui de la rue et du faubourg Saint-Antoine et on observe les monuments emblématiques.

Dans une seconde phase, l'ouverture vers le bassin de l'Arsenal qui a été repris à l'envi par la presse devrait évidemment enchanter les visiteurs comme les riverains.

Le projet Bastille est visiblement parisien et patrimonial. À l'exception des revêtements de sol (béton et céramique) et du mobilier urbain en bois, il a notre totale adhésion.  

Place de la Nation

Téléchargez la présentation du 19-11-2017 (4,97 Mo)

Le projet vise principalement à redistribuer l'espace (49 800 m2 dont actuellement 51 % de chaussée) en étendant et rendant plus accessible la partie centrale ainsi qu'en appaisant la périphérie de la place. La place de la Nation possède un tracé classique qui ne demande que peu de retouches, ce qui est heureusement le cas. On regrette cependant que l'extension du centre n'inclue aucune végétalisation supplémentaire.

On remarque que le projet vise surtout à satisfaire les usages actuels et les attentes des riverains au moyen d'aménagements raisonnables.

Mention très bien à la réorganisation des quais bus et taxis probablement facilitée par l'abandon de la prolongation du T3 à Nation.

Le projet Nation met l'accent sur les usages quotidiens et ludiques de la place. Les riverains plus que les visiteurs devraient constater et apprécier les changements.

Dernière chose et non des moindres : on attend avec impatience les arbitrages dont résultera la répartition du budget entre les 7 places concernées (44 M€ selon les dernières informations). Selon les budgets accordés, les réalisations seront dignes des lieux ou réduites à des aménagements indigents.

La délibération 2015 DVD 16 relative à l'extension des zones 30 a été adoptée en mai 2015 par le Conseil de Paris. On annonçait alors pour fin 2015 son application dans le 12e ainsi que la création de plusieurs zones de rencontre.

Carte publiée en novembre 2015. Cliquez pour agrandir

Alors que déjà en juin dernier, nous nous inquiétions de n'en voir aucune réalisation dans le quartier Bel-Air, la Mairie du 12e nous faisait savoir que : les travaux des zones 30 Reuilly et Bercy devraient être lancés après les vacances d’été.

Six mois sont largement écoulés et toujours rien (*). Comment les citoyens habitants dont nous faisons partie peuvent-ils comprendre qu'une décision aussi peu coûteuse en investissement reste plus de deux ans en attente de réalisation ?

Entrée de la rue Victor Chevreul

(*) à l'exception de la rue Victor Chevreul qui a bénéficié d'une signalétique en faisant une zone de rencontre. Pourquoi elle et pas le passage Chaussin qui le justifie tout autant ?

Passage Chaussin

Rappelons que le statut de Zone 30 permet de créer des double sens cyclable, disposition attendue des cyclistes qui empruntent les rues de Santerre, Dagorno, de la Gare de Reuilly, Lamblardie, de Tahiti, du Docteur Goujon.