Le Quartier Bel-Air Sud

La dernière réunion publique concernant le projet de quartier Bercy-Charenton remonte au 28 novembre 2011, il y a près de 10 mois.

Nous y avons entendu l'équipe Rogers Stirk Harbour + Partners, chargée du projet sous la direction de Stephen Barrett, se réjouir de la convergence des observations des participants à l'atelier du 16 juin 2011 avec leurs propres diagnostics.

Nous avons écouté leurs explications de la difficulté d'équilibrer financièrement le programme (5000 logements et autant de bureaux) en couvrant les voies. Nous les avons entendus réhabiliter les paysages ferroviaires et nous préparer à l'idée de constructions de grandes hauteurs. Plus d'infos ici.

En février 2012, ils nous annonçaient :

Lors de la réunion publique du 28/11, vous avez été invités à vous inscrire aux prochaines étapes de la concertation : promenades urbaines et ateliers participatifs.

La complexité du territoire et les ambitions urbaines programmées demandent une approche globale et du temps afin d’intégrer tous les enjeux sociaux, environnementaux et économiques. Les ateliers participatifs ne pourront se tenir comme prévu au premier trimestre 2012. Nous vous informerons des nouvelles dates très prochainement.

Et depuis ? rien !

Comment pourtant imaginer qu'au cours de ces dix mois, l'équipe en charge du projet n'ait pas avancé quelques hypothèses, voire acquis quelques certitudes ?

Comment être convaincu que le mot concertation, si souvent dans la bouche de nos élus, corresponde à une volonté réelle si un courant d'échange permanent n'est pas entretenu entre les techniciens et les citoyens que nous sommes ? En mai 2010, Europe Ecologie les Verts réclamait déjà la création d'un comité permament de concertation (Source). L'amendement a été retiré au profit d'un texte de l'exécutif.

De l'autre côté de la Seine, la ZAC Paris Rive Gauche aura mis 25 ans pour accoucher d'un morceau de ville. Nul n'imagine que Bercy-Charenton se fera en un temps plus court.

Dans 3 mois pourtant, des rames du Tramway vont s'arrêter à l'inaccessible station Baron Le-Roy qui a vocation à déservir le quartier. Toutes les parties prenantes ont affirmé que la prolongation de la rue Baron Le-Roy constitue la clé de voûte du projet Bercy-Charenton.

L'itinéraire piéton actuellement proposé par GoogleMaps
Agrandir le plan

À Paris, les horodateurs n'acceptent plus les pièces de monnaie depuis février 2003. Pour s'acquitter des droits de stationnement, il faut soit être en possession d'une Paris Carte (ce qui n'est pas toujours aisé pour un visiteur), soit d'une carte Moneo dont l'utilisation est (et restera probablement) confidentielle.

Alors que 200 villes de France sont équipées d'horodateurs acceptant la carte bancaire, il aura fallu à la municipalité parisienne près de dix ans de négociation avec le Groupement des cartes bancaires pour y parvenir.

Les premiers horodateurs de ce type sont apparus en septembre 2011 dans les arrondissements centraux. Sur les 8000 horodateurs parisiens, seulement 1200 de ce type avaient été installés en juillet 2012.

Pourtant, l'opération semble efficace et rentable puisque, conjuguée à l'augmentation du montant de l'amende pour stationnement non payé, (de 11 à 17 €), elle a entrainé une augmentation de 30% du paiement du stationnement, et donc des recettes de la Ville.

Cet été, les premiers horodateurs à carte bancaire sont apparus à Bel-Air Sud (boulevard de Picpus ci-dessous à gauche). La totalité du parc parisien devrait être équipé d'ici fin 2013.

Nous avons constaté que la ville en profitait une nouvelle fois pour diminuer le nombre total d'horodateurs en supprimant sans remplacement d'anciens modèles (à droite ci-dessus). Il faudra parfois aller loin pour trouver l'horodateur "le plus proche".

Paris, un temps d'avance ? Il semble que ce ne soit pas le cas puisque certaines villes comme Marseille, Strasbourg ou Issy-Les-Moulineaux sont déjà passées au paiement sans contact grace au smartphones.

Nous espérons que vous avez passé des vacances agréables et profitables.

Comme vous et vos enfants, notre blog effectue aujourd'hui sa rentrée bien qu'il n'ait en vérité pas tout à fait fermé.

Pour preuve, nous avons publié 19 articles en juillet et 15 en août ; de votre côté,  vous avez formulé 6 commentaires en juillet et 13 en août.

Vous nous avez rendu en moyenne 451 visites quotidiennes en juillet et 394 en août.

Vous craignez d'avoir manqué une information ? Nous vous invitons à parcourir la liste des publications d'été : ici celle de juillet et là celle d'aôut.

bonne rentrée !

Si les résidents comme les touristes de passage fréquentent et apprécient les grands classiques de l'arrondissement (Promenade plantés, Viaduc des arts, Bercy village, bassin de l'Arsenal ...) beaucoup plus rares sont ceux qui s'aventurent dans ces lieux qui font le charme de la vie dans le 12e.

Ainsi en est-il du Sentier des Merisiers :

Ouvert vers 1857 au niveau du bastion 8 de l'enceinte de Thiers sur la zone non ædificandi, le sentier des Merisiers serpente en trois tronçons entre la rue du Niger et le boulevard Soult. Avec une largeur minimale de 87 centimètres il constitue la voie la plus étroite de Paris. Il doit son nom soit aux merisiers qui le bordaient à l'époque soit à l'appellation du lieu dit des Mézières sur les plans de 1850-1860.

Longtemps mal éclairé, avec un aspect un peu coupe-gorge, les habitants du quartier n'étaient pas enclins à l'emprunter. Il donne accès aux jardins des maisons qui le bordent, dont une maison à colombages atypique à Paris.

On ne peut pas vraiment parler d'une rubrique tant sa diffusion est sporadique. Mais vos réactions positives nous incitent à la relancer :

Si notre rubrique l'Oeil du quartier vous fait parfois découvrir des aspects de notre espace public qui vous avaient échappé, il est probable que, de chez vous, vous avez de l'arrondissement, une vue que peu d'autres connaissent et que nous vous invitons à partager.

Rien de plus simple pour participer: vous sortez l'appareil numérique, vous vous penchez (pas trop) à la fenêtre et vous prenez une ou plusieurs images de la rue ou de la cour. Puis vous envoyez le tout par mail, si possible avec le numéro de la rue, à cette adresse. Inutile d'avoir une vue à couper le souffle... C'est la diversité qui nous intéresse.

Quelques vues de vos fenêtres déjà publiées
Cliquez pour agrandir

Comme chaque année au mois d'août, un grand nombre de places de stationnement habituellement payantes peuvent être occupées gratuitement par les automobilistes qu'ils soient résidents ou visiteurs.

C'est l'horodateur le plus proche de votre place de stationnement dans la même voie, qui peut indiquer si la place est gratuite ou payante.

Jetez un coup d’œil sur les horodateurs. Vous lisez :

• "Gratuit les dimanches et jours fériés" => Le stationnement reste payant dans cette portion en août;
• "Gratuit les samedis, dimanches, jours fériés et mois d’août" => Le stationnement est gratuit en août. (L'horodateur doit être muni d'une pastille jaune.) 

La durée de stationnement est limitée à 7 jours consécutifs sur le même emplacement. Au-delà, le véhicule fait l'objet d'une demande d'enlèvement.

Velib', dont le nom et la réussite ne sont contestés par personne a pourtant, comme son mahleureux collègue Autolib' anticipé son anniversaire en fêtant dès dimanche 24 juin son cinquième anniversaire sur les Champs-Elysées.

C'est en effet le 15 juillet 2007 que Vélib' a été lancé par la ville de Paris en partenariat avec JCDecaux. Cinq ans après Vélib' est devenu un phénomène de société qui à largement contribué à changer l'image de Paris.

Vélib' en chiffres :

• 31 communes desservies 
• 23.000 vélos 
• 1.700 stations 
• 130 millions de trajets effectués 
• 110.000 trajets par jour 
• 13 millions de tickets délivrés 
• 224.000 abonnés annuels 
• 138 millions d'usagers 
• 8 usagers par jour par vélo 
• 38 % des cyclistes parisiens sont des utilisateurs de Vélib' 
• 1 Vélib' loué toutes les secondes 
• 10.000 kilomètres parcourus par an et par Vélib' 
• 1 déplacement sur deux est de nature professionnelle. 
• Plus de 400 emplois créés, dont 92 % de CDI avec un turnover de 15 % 

La nouvelle piste cyclable reliant la place de la Nation et la Gare de Lyon contribue à faire progresser le "Plan vélo", qui vise l'objectif de 700 km de pistes cyclables en 2014.

Le succès de Vélib' ne faiblit pas. De là à penser qu'il pourrait constituer un levier bien plus efficace qu'Autolib' pour inciter des parisiens à se passer de voiture. Une disponibilité encore meilleure et des tarifs encore plus attractifs pourraient servir d'argument pour réduire le stationnement résidentiel au profit des deux-roues et des livraisons et restreindre la circulation automobile au centre de Paris.

Vélib', c'est juste le moyen le plus malin pour se déplacer en ville déclarait récemment Christine Lambert, présidente de l'association MDB (Mieux se Déplacer à Bicyclette). Vous avez compris que nous partageons totalement ce point de vue.

Publié page 11 de Direct Matin du 5 juillet 2012
Cliquez pour agrandir

Depuis le 1er janvier, nous avons publié plus de 150 articles (sans compter les infos concernant les élections), soit une moyenne de 6 par semaine.
Comme chaque année, en cette période estivale, nous allons réduire un peu le rythme de nos publications pour mieux rebondir à la rentrée.

Le 25 juin 2002, se tenait la première réunion du conseil de quartier Bel-Air Sud. Elle était présidée par Sandrine Mazetier, notre députée fraîchement ré-élue, qui était alors adjointe au Maire de Paris, conseillère du 12e déléguée aux conseils de quartiers. Sur le compte-rendu de cette réunion (accessible ici), on peut lire :

Le Conseil de Quartier est un élément essentiel de la démocratie participative. Il répond au désir de nos concitoyens d’intervenir activement dans le processus de décision politique quand il s’agit de problèmes de proximité. Lieu d’écoute, d’expression, de concertation, d’information et d’initiative, il vise aussi à favoriser le lien social.

Ses débats n’excluent aucun sujet sous réserve qu’il ait un lien territorial ou un intérêt direct avec le quartier. A chaque séance, un temps de parole est réservé à l’expression du public. Constituant une commission consultative du Conseil d’arrondissement, il est consulté sur tout projet concernant le quartier mais peut aussi prendre l’initiative de propositions.

Entre 2002 et 2008, l'animation de la démocratie locale est confiée à Monique Leblanc (Maire adjointe). Les projets portés par la ville (Plan Local d'Urbanisme et Plan de Déplacement de Paris) ou par l'arrondissement (Bagagerie 188, Place Sans-Nom, réseau de pistes cyclables) permettent alors des échanges intéressants et constructifs entre les conseillers de quartier et les habitants. C'était le temps du mieux vivre ensemble dans notre quartier !

Faute de locaux de quartier (mainte fois réclamés), des animations en plein air comme Circul'Livre, le rallye pedestre, les balades à vélo ou les repas de quartier, permettent de rencontrer les habitants dans un cadre détendu et de prolonger les réunions publiques.

Octobre 2003 au lycée Elisa Lemonnier
remise des prix du Rallye organise par Bel-Air Sud et Nation-Picpus

Depuis 2008 et la seconde mandature de Michèle Blumenthal (Maire du 12e), c'est Richard Bouigue qui est l'adjoint chargé de la démocratie locale. Le contexte budgétaire et l'absence de plans d'envergure lancé par la ville n'offrent plus guère de place à des projets ambitieux.

Curieusement, même les petits projets (pose de bancs ou de jardinières, campagne de sensibilisation à la propreté ...) ne donnent pas lieu à la concertation espérée qui permettrait, lors des réunions publiques, de mettre en avant des résultats et de démontrer aux participants (conseillers, invités permaments et habitants) l'intérêt de l'institution.

Pourtant, à la page 6 du compte-rendu de mandat 2011 de la Maire du 12e, on lit :

Des conseils de quartier dynamiques :

Les 7 conseils de quartier du 12e se sont fortement mobilisés cette année en organisant 4 réunions publiques, 25 assemblées générales et près de 90 réunions des commissions de travail.

Que dire alors du dynamisme des conseils de quartiers dans les années 2003-2007 ?

Source : Mairie du 12e, rubrique CQ - Cliquez pour agrandir

Les quelques réunions publiques ont porté sur des sujets certes intéressants (le 12e face à la grande précarité, le compostage et les éco-actions ...), mais totalement étrangers aux pouvoirs des conseils de quartier et des élus de l'arrondissement.

La raréfaction des réunions publiques et les thèmes abordés rend désormais les conseils de quartier peu visibles, ce qui n'incite pas les habitants à se tourner spontanément vers eux.

Plus loin sur le compte-rendu de mandat, on lit :

Les conseils de quartier ont également été associés à de nombreuses concertations sur des projets d’aménagements urbains : passage de la Voûte, boulevard Diderot, emplacements des stations Autolib’ et des parkings 2 roues motorisées, tunnel Proudhon, etc.

Malheureusement, faute de projet faisant appel à l'imagination, la contribution des conseils de quartier s'est généralement limitée à des domaines où les contraintes techniques rendaient leurs marges de manoeuvre quasi-nulles : implantation des sanisettes et des stations autolib', voirie le long du parcours du tramway.

Comment ne pas partager le sentiment de ceux qui affirment que depuis 2008, la majorité parisienne s'efforce d'éviter que les conseils de quartier ne s'emparent de dossiers sensibles et les cantonne dans des domaines sans risque politique ?

Un peu plus loin sur le compte-rendu :

Les animations des conseils de quartier sont nombreuses : Music’O’kiosque, 15 projections du cinéma itinérant, Art en balade, rallye pédestre, etc.

Les animations "spectacle" organisées par les conseils de quartier attirent certes un public qui les apprécient, mais rien de les distinguent vraiment de celles organisées par la mairie d'arrondissement et les associations.

Comme nous l'avons déjà évoqué, si l'organisation d'animations n'est pas étrangère à la mission des conseils de quartier, elle ne devrait pas, à nos yeux, être un but en soi, mais un moyen de renforcer le lien entre le conseil et les habitants pour favoriser le dialogue, et les inciter à participer aux commissions et aux réunions publiques.

Alors que les animations devraient être la cerise sur le gâteau du dialogue et de la concertation sur les sujets relatif à notre cadre de vie, depuis 2008, la cerise est devenue plus grosse que le gâteau.

Depuis 2002, les conseils de quartier ont su démontrer le bien fondé de la loi qui les a institués.

Leur visibilité et leur popularité repose sur les actions qu'ils mènent en partenariat avec les élus de l'arrondissement, en réponse aux attentes des habitants du quartier. Pas sur l'organisation de spectacles.

Il reste deux ans à la municipatité parisienne, aux conseillers de quartier et aux habitants pour redécouvrir les fondamentaux propices à la vitalité de la démocratie locale.

Manuel ERRERA